广州沙面岛的旅游印记与乡愁回响

记者从广州海关了解到，随着240小时过境免签等政策的深入实施以及文旅会展融合发展模式的推进，入境游市场持续升温。据统计，今年前4月，广州白云机场海关验核境外旅客离境退税申请单超4600份、离境退税申请单总金额约1.04亿元，分别同比增长195%和149%。

据了解，过境免签政策为外籍旅客在广州中转停留提供了充足时间，叠加广州白云国际机场发达的“空铁联运”网络，吸引了大量中转旅客转化为“深度游”消费者。“此次来中国旅行，我不仅玩得开心，还买了很多东西，包括手机、烹饪用的厨房电器等，收获满满。”在广州白云机场出境申报台前，来自澳大利亚的旅客凯伦正在办理离境退税手续。在他的离境退税申请单上，写明了所购商品名称、单价、税额等，退税率为11%。

据广州白云机场海关旅检一科副科长杜泽强介绍，海关部门在办理业务的过程中了解到，有不少外籍中转旅客在广州停留近一周，还有部分旅客会到广州周边的城市，如深圳、中山、东莞等进行购物游玩，带动当地商圈、文创等场景消费增长。为便利旅客离境退税业务办理，广州白云机场海关在出境申报台配置“外语专业人才+多国语言翻译机”，为旅客提供多语种、全时段业务办理与咨询服务，并通过张贴路线指引、标语标识等方式加强业务办理流程宣传，确保购买退税产品的旅客顺利到达海关柜台完成退税验核。同时，加强与税务、银行等单位的配合，加强数据互换，实现物品快速验核、系统即时操作，提升旅客退税体验。

据了解，办理离境退税业务的旅客仅需到出境海关申报台提供退税物品、《境外旅客购物离境退税申请单》、退税物品销售发票和本人有效身份证件，海关核验后即可完成退税。广州海关依托信息化系统提升办事效率，每名旅客的平均等待时间不会超过10分钟。

（总台记者 赵菁 郑澍）

近日，赖清德在所谓“团结十讲”中罔顾事实，重弹自欺欺人的老调，宣称“台湾不是中华人民共和国的一部分，中华人民共和国从未统治台湾”。那么，中华人民共和国究竟有没有对台湾地区行使主权管辖呢？答案是肯定的。回溯历史不难发现，1949年以来，尤其是1971年以来，中华人民共和国政府在不同时期以政治或军事、直接或间接、肯定或否定等方式，对台湾地区行使着代表权或管辖权等内容的主权权力。

一、中华人民共和国政府一直对台行使着代表权

中华人民共和国政府作为获得国际社会普遍承认的代表中国的唯一合法政府，理所当然地拥有对作为中国一部分的台湾地区的代表权，正因如此，但凡涉及台湾地区的事务，联合国及各当事国均会与中华人民共和国政府沟通协商，并尊重中方处理意见。从现实层面看，中华人民共和国政府不仅在国际社会积极主动地行使对台湾地区的代表权，也会以否定形式（即以否决台湾当局在国际社会从事与其身份不符的活动或行为）来行使代表权。

一是中华人民共和国政府不允许台湾地区参加联合国以及其他只有主权国家才能参加的国际组织。在实践中，国际组织通常会就是否允许台湾地区参与，以及参与的资格、身份、名义等问题同中华人民共和国政府进行协商，并以中方态度决定最终结果。譬如，台湾地区参与世界贸易组织（WTO）、国际奥委会（IOC）、亚太经济合作组织（APEC）、亚洲开发银行（ADB）等，都是这些国际组织在事先征得中华人民共和国政府同意的情况下，才允许台湾地区以适当名义（如“台澎金马单独关税区”“中国台湾”或“中国台北”等）加入或参与。同时，台湾地区参与任何国际组织均须以非主权实体的身份，且其活动范围被严格限定于社会、经济、文化等非政治领域。这种制度安排不仅在形式上维护了一个中国原则，而且在实质上体现了中华人民共和国政府对台湾地区参与国际活动的决定权，这种决定权正是中华人民共和国政府对台湾地区行使代表权的直接体现。

二是中华人民共和国政府不允许与中国建交的国家与台湾当局发展官方关系。目前，世界上有183个国家与中华人民共和国建立外交关系，而凡是与中华人民共和国建交的国家，都必须断绝与台湾当局所谓“邦交”关系；并且这些国家同台湾当局来往要向中方承诺是“非官方的、地区性的民间性质”。同时，中华人民共和国政府反对任何国家以任何形式插手台湾问题，反对任何国家向台湾出售武器或与台湾当局进行任何形式的军事结盟。凡此种种，都是中华人民共和国政府对台湾地区拥有和行使主权的体现。

三是中华人民共和国政府积极保障海外台胞的安全和正当合法权益。例如，中国驻外使领馆在撤侨、维权等行动中，都同等保障了大陆和台湾同胞的合法权益。多年来，从提供领事证件服务，到协助处理外国涉台民事纠纷及经济、刑事案件，从利比亚、也门、苏丹撤侨，到巴以冲突爆发和海外台胞遭遇台风、地震等危险，中国驻外使领馆都迅速联系在地台胞，并及时向他们提供帮助。这些案例也是中华人民共和国政府对台湾地区行使主权的具体体现。

以上表明，中华人民共和国政府一直在国际社会行使着对台湾地区的代表权。因此，赖清德在演讲中所宣称的“中华人民共和国从未有一天统治过台湾”并不符合事实。海峡两岸内战延续状态的长期存在并没有赋予台湾当局在国际法上的独立地位，也不能改变台湾是中国领土一部分的事实。

二、中华人民共和国政府对台行使着管辖权

由于两岸政治对立，台湾当局对台湾地区实施着事实上的控制和治理，这固然对中华人民共和国政府对台湾地区行使全面管辖权造成严重妨碍，但这并不能改变中华人民共和国政府对台湾地区依法拥有并行使着管辖权的事实。

一是国家司法机关对在台湾地区触犯国家相关法律的人员实施司法管辖。例如，2024年6月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。该意见根据《反分裂国家法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律及相关司法解释，规定国家司法机关对包括在台湾地区实施分裂国家、煽动分裂国家犯罪的“台独”顽固分子依法行使司法管辖权。

二是国家执法机关对台湾当局控制的某些地区实施行政管辖。2024年2月金门渔船撞击事件发生后，福建海警在金门附近海域实施常态化执法巡查行动，加强重点海域执法巡查，强化对有关海域管控，切实维护包括台湾同胞在内的两岸渔民的合法正当权益和生命财产安全，有力保障了相关海域正常航行和作业秩序。这表明，中华人民共和国不仅拥有对台湾地区的主权，而且在实际行使着对该地区的有效管辖。

三是国家司法机关对在外国实施犯罪的台湾地区嫌疑人员实施司法管辖。2016年4月，中华人民共和国政府要求肯尼亚方面将“电信诈骗案”中的多名台湾地区犯罪嫌疑人遣返回国，并在大陆进行审判。依照国家法律，对有关台湾地区的犯罪分子依法判处刑罚。除了肯尼亚之外，西班牙、菲律宾、马来西亚、柬埔寨、缅甸等国家也曾将多名台湾地区犯罪嫌疑人员遣送给中国警方。这既是相关国家坚持一个中国原则的体现，也是中国通过对台湾地区居民在国外的犯罪行为实施司法管辖以强化对台主权的体现。

四是国家军事部门对台岛周边海域或空域实施军事管辖。近几年，为反对“台独”分裂和外部势力干涉，中国人民解放军多次在台岛周边组织大规模军事演习，如“联合利剑—2024A”“联合利剑—2024B”“海峡雷霆—2025A”等，并且在台岛周边海空域开展常态化战备警巡，尤其解放军军机进入台湾所谓“西南空域”已成惯常演练，这些均是国家军事机关对台湾地区行使主权管辖的体现。对此，国际社会均认可尊重。

三、台湾当局的事实管辖并不具有合法性

1949年中华人民共和国完成了对中华民国的政府继承，从法理上看，自此以后台湾当局没有任何资格再对台湾地区实施管辖。但从现实角度看，由于两岸长期军事对峙和政治对立，台湾当局仍以先前“中华民国”的名义对台湾地区实施着控制和治理，这在事实上妨碍了中华人民共和国政府对台湾地区实施全面管辖，这就在台湾地区的管辖权问题上造成了法理上的所有者与事实上的行使者不尽同一的状况。从历史上看，一个地方政权控制着一个国家的一部分地盘，并排斥中央政府的有效管辖，这种情况通常被称为地方割据。中央政府尽管对地方割据政权控制地区一时无法实行完全管辖，但这不改变该地区是该国家领土一部分的事实，也不改变中央政府对该地区拥有主权行使的权力。

然而，台湾当局与以往地方割据政权有所不同的是，其借着长期控制并治理着台湾地区这一现实，来论证“中华民国”仍然存在，再进一步论证其在法理上拥有台湾地区，这不论在法理上抑或事实上都是站不住脚的。众所周知，“事实占有”与“法理拥有”是两码事，二者之间并没有必然的联系。台湾当局事实上控制并治理台湾地区，并不意味着其在法理上拥有该地区。台湾当局将“事实占有”歪曲为“法理拥有”，纯属“偷梁换柱”行为。台湾当局长期行使其在法理上并不拥有的权力，正表明其缺乏行使这些权力的正当性与合法性。总之，虽然中华人民共和国政府尚未对台湾地区实施全面管辖，但并不改变中华人民共和国对台湾地区拥有主权的事实，赖清德荒诞不经、包藏祸心的谬论当休矣！

（作者王英津  中国人民大学两岸关系研究中心主任）

《 人民日报 》（ 2025年07月23日 11 版）

新华社台北11月10日电（记者陈君、傅双琪）建寺逾三百年的台南竹溪禅寺经过约20年重建，于10日举行主体建筑群落成典礼，岛内百余座寺庙、700多名僧人以及众多信众参加。

竹溪禅寺是台南四大古刹之一，经学者考据也是台湾第一座寺院，创建于公元1664年，由当时的州守所建。因其“寺傍山崖，清溪秀谷，茂林修竹”，而有“竹溪寺”之名。

从清代乾隆年间到台湾光复，古寺经过多次重建。住持资定法师表示，重建前的宫廷式主体建筑于1976年完工，但因紧邻竹溪，地势低洼，易受淹水之苦。寺方自2005年起进行重建工程，终于完成大雄宝殿、天王殿、文物馆等建设。

寺方资料称，此次重建建筑主体虽是重新设计建造，但历代祖师留下的旧物并未被舍弃，而是重新整理应用，例如佛龛及木桌是由旧建筑的桧木门板与床板再制而成。

此外，从清代开始伴随竹溪禅寺大殿的古井和百年茄苳树也被原址留下。资定法师说，竹溪禅寺重建保留旧物再利用，是要呈现这次的重建是传承，而非取代。

寺方指出，竹溪禅寺三百多年历史留下的文物，在重建过程受到系统性整理与保护，除了被称为台南三大名匾之一的“了然世界”匾之外，还有明代观音坐像与名家铸铜观音立像等4000余件文物，将安置于4层楼高的“竹溪禅寺文物馆”，建档完成后开放民众参观。

12月5日，总台记者从广州市文化广电旅游局获悉，今年以来，广州市积极推动国际演艺中心建设，演艺市场强势复苏。据统计，前三季度广州举办5000人以上营业性演出105场，各类演出吸引观演人次超过2300万，票房收入近50亿元。（朱子荣 何伟奇）