司法救助、人身自由、性别平等……第三期国家人权行动计划实施成果来了

2016年9月，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（2016-2020年）》。这是我国自2009年以来制定实施的第三期国家人权行动计划，也是首个与国民经济和社会发展五年规划相衔接的行动计划。

 

如今，规划时间已满，这个行动计划实施得如何？收获了什么样的人权果实？国务院新闻办31日下午召开新闻吹风会，介绍有关情况。

 

主要目标任务如期实现，新行动计划即将实施

 

“行动计划得到全面实施，主要目标和任务如期实现，几十项指标提前或超额完成，中国人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。”吹风会上，国务院新闻办公室人权事务局宣传处处长、二级巡视员李晓军开门见山总结道。

 

在第三期行动计划如期实现的基础上，李晓军透露，中国正在制定第四期国家人权行动计划，全面对标党的十九届五中全会和“十四五”规划纲要提出的“促进人权事业全面发展”目标。该期国家人权行动计划将在不久发布实施。

 

4个数字里，看司法持续保障人权

 

吹风会上，最高人民法院研究室一级巡视员、高级法官李晓透露了4个重要数字。

 

2016年至2020年，人民法院共依法宣告5479名被告人无罪，审结国家赔偿案件87152件，司法救助案件20.56万件，全国法院通过审判监督程序再审改判8310起刑事案件。

 

这些数字，是5年来司法系统坚持防范和纠正冤错案、健全权利救济机制和司法救助制度、规范刑事申诉案件立案审查标准的成果。

 

除此之外，李晓表示，最高法院近年来在严格死刑适用标准上做了很多工作。在死刑复核程序中，加大人权保障力度，让律师给被告人提供足够的辩护。

 

就业、休假、性别平等……公民权利有保障

 

“我国落实带薪年休假制度，严格规范特殊工时制度，实施精准扶贫，完成民法典编纂工作……”西南政法大学人权研究院执行院长、教授张永和介绍起近年来我国在保障公民政治、经济、文化权利方面的成就，如数家珍。

 

南开大学人权研究中心主任、教授常健也认为，总体来看，中国政府对公民权利和政治权利的保障力度进一步加强，取得了一定成效。

 

常健一一列举，在保障人身自由方面，我国建立了执法全过程记录制度，修订了行政处罚法；在保证宗教信仰自由方面，5年来，中国新增宗教院校12所；在财产权利保障方面，一批法律新修订，完善了对农村集体和公民个人财产权和知识产权的保障。

 

群众最关心的一些权利问题，有关部门也在积极推进解决。

 

张永和表示，通过发布《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》，明确不得实施的6种就业性别歧视行为，建立部门联合约谈工作机制，妇女平等就业有了保障；而2020年修订的未成年人保护法，建立了侵害未成年人强制报告制度、校园欺凌防控制度、网络保护制度等。

 

中国人权成就，好多国家都在挺

 

怎样来检验一个国家人权状况好坏？常健提出，最重要的检验标准是人民的获得感、幸福感、安全感，要用人们实际的满意感来检验人权在这个国家到底是好还是不好。

 

外交部人权事务特别代表李笑梅分享，目前世界上有60多个国家制定了国家人权行动计划，中国是制定三期以上行动计划的少数几个国家之一。

 

2018年11月，在联合国人权理事会关于中国的第三轮国别人权审议会议上，20多个国家称赞中国制定实施国家人权行动计划。“这在国别审议中是不多见的。”李笑梅说。

 

“人权保障没有最好，只有更好。相信中国人权事业发展的明天会更好。”李晓军展望道。新华社记者徐壮、王宾、姚雨璘