中国慈善法呼之欲出政协委员称让捐助更有“安全感”

李建国作慈善法草案说明

作为十二届全国人大四次会议的议程之一，审议慈善法草案引外界关注。慈善法是中国慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律，这让长期接触慈善事业的政协委员对捐助更有“安全感”。

“社会发展到一定程度，慈善问题越突出，人民的重视程度就越高。客观来讲，慈善法早就该立了。”全国政协委员、香港先通投资集团董事长郑旭9日向记者表示，用法律来规范全社会的慈善行为，会促使中国的慈善事业更好地向前发展，“我们对此充满信心”。

郑旭说，他的企业每年在香港和内地都有慈善捐助，但用“乱象丛生”来形容此前的中国慈善不算过分。尽管慈善领域目前还有这样或那样的问题，但过去老话讲“恻隐之心，人皆有之”，今后“有法可依”势必会净化慈善环境，吸引更多爱心人士参与。

中国官方近日发布的统计数据显示，2006年中国全社会的慈善捐赠总额为100亿元人民币，到2014年已扩大到1000亿元。社会上慈善组织、机构蓬蓬勃勃发展，全国经常参加慈善活动的志愿者达6500多万人。

“构建一个更加规范的环境，让捐赠者能够得到更好保障，能够得到尊重，让求助的人能够有章可循，尤其是让欺诈行为受到惩处”，这是中国官方基于出台慈善法的考量，亦为弥补在监管方面仍面临的一些困难和不足。

全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民9日称，做慈善是他公司股东每年的“固定动作”，但一直希望有一个清晰、公开、公平、公正的环境，让爱心捐助更有“安全感”，爱心捐助不是“图名”，而是希望捐助对象能够得到帮助，并有相应的“效果”。

“我在两年前便有类似的提案”，朱建民表示，尽管以前也有关于慈善事业方面的制度来规范和约束，但这种制度毕竟在公开、透明等方面还缺乏保障。随着慈善法的出台，带有强制性的法律环境会越来越好，全社会的慈善热情自然是水到渠成的事。

全国政协委员、香港深圳社团总会会长梁满林自称也是慈善事业的“热衷者”，每年都会投入一两千万元人民币，通过社团组织、企业定点帮扶等途径做慈善。他说，近年看到、听到关于慈善乱象的事情比较多，尽管在全程监管下自己的善款还算“安全”，但身边一些朋友听闻后有所顾虑，大多望而止步。

“慈善肯定要立法保护，不然很多人的捐款都不知道去哪里了？没有安全感，没有信心。”梁满林对于即将“落地”的新法表示欢迎。他表示，慈善法的出台将给更多企业家吃一颗“定心丸”，知道这个钱用到了该用的地方。也让整个社会对慈善事业“更有信心”，大家一起来做，有钱出钱，有力出力。(完)中新社北京3月9日电 (记者 冯志军)