台湾经济盛转衰的关键时刻

台湾《经济日报》26日社论指出，台当局“劳动部”公布的无薪假人数统计创下43个月以来新高，且以电子业最多，令人心惊，但主管机关所谓放无薪假人数在半个月内爆增，主要是单一企业人数过多、部分企业度小月的暂时性措施，抑或以各界惯用“受国际景气低迷拖累”，都无法完全解释现下台湾经济停滞不前及企业动辄放无薪假的问题。为何第3季台湾经济会出现这种急转直下的衰退？

管理学大师柯林斯（J. Collins）在《为什么A+巨人也会倒下》（How the Mighty Fall）一书中指出，企业由盛转衰可分为五阶段，一是成功之后的傲慢自满；二是不知节制，不断追求更大、更快、更多；三是轻忽风险、罔顾危险；四是病急乱投医；五是放弃挣扎，变得无足轻重或走向败亡。而过去20年台湾经济发展类如前四阶段般演进，不禁令人担心衰败的第五阶段，或将悄然而至。

具体地说，台湾在科技产业上享有的荣光过久，使台湾当局领导人与企业主将成功视为理所当然，忘记台湾能在20世纪后期至21世纪前10年以科技岛自居，并非天命所归，而是先花了很长的时间，营造适合发展科技产业的环境及技术条件。例如早在1973年选定ICT产业作为未来的发展路线，并成立工研院奠定产学合作的桥梁、1976年引入美国RCA公司技术，让台湾半导体产业萌芽，才让新竹科学园区发挥集大成的功效，加以同时期优秀人才回归、友善的财税政策，以及岛内自力自强的氛围，造就了台湾的辉煌。

然而，成功日益蒙蔽了双眼，让台当局领导人与企业主忽略成功前的酝酿期及自身与外在的限制，遂毫不节制地扩张规模、跨入不可能成长更快或不擅长的领域，加以教改政策失败，导致适当的人才难觅，经营效率自然相对低落。一如过度简化新竹科学园区的成功模式，盲目地在各地复制工业区，进驻率却不高的现象，即为盛转衰五阶段论中第一、二阶段的实证，也埋下台湾经济由盛转衰的种子。不过，由于长时间培育的竞争力不会一夕间挥霍殆尽，加上常有外在环境的顺风车可搭，使经济政策领导人与企业经营者易忽视警讯，尤其是近20年中国大陆经济崛起的过程中，台湾产业享有与之高度互补的利多，更难深刻体会竞争力逐渐下滑的现实。

再加上鸵鸟心态，让台当局、企业主习惯将总体经济或企业经营面的坏消息归咎于暂时性、循环性或外在环境因素，且在景气稍见起色时，又过度乐观，进而浪费转型的黄金时期，终于将台湾经济推至轻忽风险、罔顾危险的第三阶段，与病急乱投医的第四阶段交界处，且不去务实解开结构性困境的死结，只愿坐等救世主出现，例如一个有魅力、有远见，能够推出意想不到的发展策略，或是一个杀手级的产品、大刀阔斧的组织改造，让经济或企业可以即刻逆转胜。

麻烦的是这些看似大张旗鼓的改变，通常只有短暂的正向效果，但领导人却误以为单凭这种大动作的政策，即可在最短时间内夺回成功者的身分，致使政策易流于华而不实，甚至加速消耗经济与企业的资源，一次次的恶性循环后，恐将走入无足轻重或败亡的第五阶段。

所幸，台湾虽处于柯林斯所指第三阶段及第四阶段之间的急坠时期，但离第五阶段还有点距离，正是存亡尚可自救的关键时刻。只要愿意放下成功者的包袱，重新开始，才有机会脱离盛转衰的预定轨道，并如1970年代正确选定科技产业作为发展方向般，在经历漫长的酝酿期后，开始收割甜美的果实。倘若领导人欠缺拒绝短期经济特效药及消耗政治资本的勇气，只会自欺欺人地将景气低迷的成因推给外在环境，而不正视经济结构性与总体经济政策失当的问题，迈入衰败的第五阶段，恐怕只是时间问题。