从中韩FTA看台湾社会三个怪现像

中韩自由贸易协定（FTA）即将洽签的消息，近期犹如照妖镜，照出台湾社会的三个怪现象。一是当全球主要国家和经济体都在大举对外洽签FTA时，台湾还在自我麻醉与怀疑；二是台湾的产业升级喊了10多年，至今还是没准备好；三是台湾人敢拼不敢赢，面对国际竞争，仍是少了几分自信。

台湾《经济日报》25日社论指出：中韩领导人日前在亚太经合会上敲定年底前可望签署中韩FTA，最近引发不少台湾民众强烈的危机感。不过，令人诧异的是，民众近来的论战，多是执着在台当局有无打恐吓牌，或是以阿Q式思维，认为韩国捞不到什么好处，完全忽略了，台湾应把焦点摆在怎么化解歧见，找到台湾面对FTA挑战的最大公约数，及如何展开面对危机大作战。

第二个怪现象是，台湾的产业升级喊了十多年，不论蓝绿执政，都曾擘划出美丽的未来产业图像，但是临到要与韩国、大陆产品短兵相接之际，包括台当局及不少业者，还是难以“大器”地放下对5%、10%关税的悬念，足见台当局过去的产业政策并未成功导引台湾的各行各业，把产业升级当成求生基本功。

第三个怪现象是，最近中韩FTA引发民众心情上的躁动，就好比过去看台湾和韩国棒球赛转播，明明台湾中华队有很好的投手、打击与守备阵容，但是面对企图心超强的韩国，往往敢追不敢赢。殊不知，台湾人最宝贵的资产就是拼搏精神，若民众愿意先放下对大陆的恐慌症，并摆脱失败主义倾向，那么台湾将可引导出摆脱困境的理性行动。

台湾缺乏的第一个理性行动，就是形成对FTA与区域经济整合的基本态度。近期，台当局已有不少财经首长上电视力陈两岸洽签货品贸易协议的重要性，社论呼吁，蓝绿应公开作政策辩论，让全民知悉FTA、自由化与货贸，到底好在哪里、坏在哪里，甚至也应搭配网路公民的同步提问与意见表示，让社会公评，哪些说法是真，哪些说法隐含了一党一人的政治之私。

第二个行动是要台当局说明白，台湾今后的产业政策、升级转型行动该怎么走。近期，“行政院”虽已公布“经济部”的升级转型行动方案，不过，该方案多从筹码面谈台当局的租税、投融资工具，或从技术面谈台当局的辅导策略，少了从“明日产业”的观点，说明台湾如何回应物联网、大数据、生技等产业新趋势即将带来的产业革命。

岛内的企业也要体认到，FTA只能提供一个与境外企业公平竞争的机会，无法作为激烈商战里的保命符。企业要求生存、保平安，还是得从根本做起，靠着每一位企业主的远见、决心，与员工共同打拼做起。

第三个行动就是公民意识该觉醒了，不应再任由蓝绿恶斗、政党的不作为，绑架了台湾的前途，持续造成整体社会的无力感。面对危机，每位公民都应为自己及为下一代思考、选择并行动。不要再认为中韩FTA或是货贸签不签，是远在天边的问题。

从最近全球区域经济整合趋势来看，不少国家和地区已纷纷跨过自由化瓶颈，对外洽签FTA速度愈来愈快，例如，韩国已与全球超过50个国家建立FTA关系，大陆继日前宣布中韩FTA年底达阵，近日又宣告完成中澳FTA。当世界转动速度愈来愈快，已不容台湾持续站在原地。

另一方面，全球区域经济整合规模愈拉愈大，从传统的双边FTA，一路到十几、二十几个国家共同整合，这对以出口贸易立国的台湾来说，绝对不容等闲视之，必须赶紧从怪现象跳脱，展开行动。