中韩FTA:国民党焦虑补救 民进党轻描淡写

这次大陆举办APEC会议,最让台湾注意的是大陆与韩国宣布已完成FTA的谈判,双方即将进行签署。截至目前为止,大陆与韩国FTA的内容尚未公布,到底有多少纳入降税清单,不种产品的降税期程为何,仍然是未知数。然而,台湾内部却有两种声音。

 

一种声音是台当局与企业的忧虑。台当局已发出警语,大陆与韩国的FTA将对台湾经济产生冲击。台当局“经济部次长”卓士昭在“立法院”内表示,若陆韩双方关税降为零,互相开放50%服务业,陆韩FTA生效第一年,若两岸货贸及服贸尚未签署完毕,将使台湾GDP下降0.5%。企业界的声音则以郭台铭为代表,他认为台湾在国际贸易市场本来走在韩国前面,但因为服贸尚未过、货贸尚未签署协议,本来领先变成落后,也将是外商投资者未来投资转向的参考指标。

 

民进党则似乎毫不忧心,还认为台当局夸大影响,是在恐吓人民。

 

台湾《中央日报》网络报21日发表评论认为,虽然大陆与韩国FTA内容尚未公布,但依常理可以推测,大陆不对台湾开放的项目,大概也不致于对韩国开放,这些项目可能包括政府仍在极力争取的面板、工具机、石化业、以及汽车整车等等。在这样的基础条件上,其实从经济学的最简单只是就可以了解陆韩FTA对台湾产业的冲击。

 

首先,台湾本身的内需市场并不大,台湾能有今天的成就,完全是靠国际贸易。因此,国际贸易对台湾的影响非常大。就大方向而言,台湾唯有维持一个自由开放的经济体系,经济才能不断的成长。这一点,相信民进党也无法反驳。

 

其次,台湾既然高度依赖对外贸易,贸易条件的好坏也会影响台湾贸易的表现。FTA对贸易条件的规范,尤其是货品关税以及服务业市场的开放,对台湾而言,重要性不言可喻。所以,台湾应该积极融入区域经济整合,能签多少FTA就应签多少。

 

第三,并非所有的产业都会受到陆韩FTA的影响,也的确有些产业比较不会受到FTA的影响。这些不受影响的产业,包括不纳入清单的产业,但更重要的是那些产品具有高度竞争力的产业,或产品不以价格为竞争优势的产业。台积电就是一个例子。我们相信,台湾有不少产业虽是中小企业,也同样具有竞争力,可以受得住陆韩FTA的冲击,但大多数的中小企业所生产的产品是属于ME TOO的产品,对价格有高度敏感性。马英九在国民党中常会指出,陆韩FTA冲击全台十个产业聚落,中南部涵盖八成三,我们相信这绝对不是危言耸听,而是事实。

 

简言之,台湾的产品与韩国高度重叠,双方都注重大陆市场。一旦陆韩FTA生效,不少中小企业将立即面临“转单效应”与“降价压力”,等到台湾想补救时,恐怕为时已晚,或者要花更大的代价。

 

经济发展是台湾的命脉,没有蓝绿之分。民进党对此一危机轻描淡写,有如云淡风轻,说穿了,就是为了政党一己之私而已!当然,民进党也假定台湾民众皆是愚昧无知之辈,才会如此无所忌惮。我们期待选民能告诉民进党,他们错了,更低估了选民的智慧。