连结两岸才能拥抱世界 何必舍近求远

北京APEC会议期间,中韩宣布谈成FTA,引起台湾朝野各界广泛讨论与忧心,企业界特别担心,韩国将成为台湾最可怕的对手。台湾“国政基金会宪政法制组”顾问李训民17日在台湾《旺报》发表评论说,这种看法绝非危言耸听。

 

两岸之间有共同的语言、文化,更有超过150万以上的台商与家属,在大陆打拼经济,竟然受制于意识形态、认同的泥沼,从签署ECFA以后,两岸经贸谈判,被假议题打败,节节后退,刻意制造矛盾,真是匪夷所思。

 

两岸《服贸》、《货贸》的进展,攸关台湾未来加入RCEP及TPP契机,去“做”就好了,台湾已无再去讨论“得失”的空间,那些反对的理由,事实证明贻笑大方。

 

李训民指出,从地缘政治态势而言,中国大陆崛起系必然,而非偶然。韩国已利用该市场,活络了经济,现正利用FTA,进入这个全球最大的内需市场,与日本及其他发达经济体竞争,这本来是台湾的机会,竟然让韩国捷足先登,现在已无时间再扼腕了。

 

台湾是距离大陆最近、也是受到冲击或受惠最大的实体。签订ECFA,已化危机为契机,慨然走上正途,岂有半途而废之理。

 

现在两岸《服贸》、《货贸》等卡关空转,前提居然是太阳花学运时妥协“立法”的《两岸协议监督条例》草案,必须先行通过。讽刺的是,该草案在“立法院”连付委讨论,都被挡下,审查机会一点都没有,岛内党政协商发挥不了作用,形同虚设,“立法院”席次最大的国民党,沦落至此。民进党以《两岸协议监督条例》草案为挡箭牌,最终再设关卡,全力阻挡《服贸》、《货贸》通过,以无知之幕,欺蒙台湾百姓,真是让台湾边缘化了。

 

《中国时报》评论说,两岸政经关系搞好,美国也会正视,因为美国对台也有经济利益。陈水扁当局执政时代,主张法理“台独”、“公投绑大选”,闹得两岸鸡犬不宁,互不往来,美国彼时有因此全力支持台湾吗?反称陈水扁系“麻烦制造者”。

 

国际政治及经济相当现实,有能力“舍”及“给”的国家或实体,才能存活,区域经济下的FTA益显重要,根据台当局“经济部国际贸易局”8月的贸易进出口统计,大陆仍是台湾最大贸易伙伴,东协各国系第二大贸易伙伴,为掌握既有优势,台湾不与大陆签FTA,那要跟谁签呢?

 

16日,台湾《中央日报》网络报发表评论说,台湾FTA引起台湾产业界一片恐慌,有两种代表性的看法.一种看法是,部分人评估5年内台湾会损失6000千亿台币以上的商机,另一种看法认为这种说法有些夸大,陆韩即使签署了FTA,但这是需要时间逐步达成的最后目标,台湾方面只要加快自由化脚步,未必不能后来居上,只要台湾能够提升产品质量,并且后续脚步跟得上区域一体化,未必注定是输家。

 

评论指出,客观地说,以上两种说法都有所本,也都有自己的论述基础。不过,如果我们仔细分析这两种说法事实上有共通的部分,那就是台湾还是要走“开放”的道路,差别只是在早开还是晚开。早开的好处是及早融入区域一体化,不但可以先占市场,而且可以先期获利;晚开的好处则是伺机再动,或许可以争得更好的条件。再说,或许还可以藉机调整台湾的产业结构,这对于增强台湾的产业竞争力,避开竞争对手的强项,发挥己方之所长,说不定能有意外的收获。

 

到底这两种说法哪一种比较接近事实呢?老实说这多少有点赌一下的味道,谁也无法论断谁是谁非。可是有一点是可以确定的,那就是台湾不能“赌输”。

 

既然输不起,而且上述两种说法其实是有“开放”的共通点,那么是否就该往开放的方向走。也就是说岛内朝野是否应该铺设好理性讨论的平台,然后开始理性讨论服贸、货贸乃至与其他区域组织签署自由贸易协定的条件。这样一来,台湾就能走向开放的道路,或许速度无法太快,但也不至于太慢,这总比现在这种原地打转,毫无进展的状况好很多。

 

台湾是一个外向型的经济体,越开放其实对自己越有利,这就是过去台湾积极参与WTO的原因。而如今面临更大一波的开放潮,台湾必须走在这股潮流上,否则将会面临更大困难。因此还是开大门走大路吧!