日月谭天|大陆进一步中止ECFA关税减让意味着什么?
5月30日,国务院关税税则委员会发布公告,决定自6月15日起,对原产于台湾地区的润滑油基础油等134个税目进口产品,中止适用《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)协定税率,按现行有关规定执行。这是去年12月21日大陆宣布中止ECFA项下丙烯等12个税目产品关税减让后,所采取的进一步措施。
谭主注意到,岛内各大媒体均在第一时间作了报道,台湾各界人士忧心忡忡。台湾商业总会主席赖正镒指出,这次中止的项目中,很多都是台湾传统产业,可能会造成这些厂商重伤,甚至面临关厂危机。他认为,台湾应该要先释出善意,舒缓两岸关系。国民党民意代表傅崐萁表示,ECFA关系到台湾未来的发展、经济的稳定。ECFA在两岸是非常重要的经济往来指标,希望能够持续地推动下去。岛内产业界担心冲击更广更重,台湾工业总会、工商协进会等工商团体大声疾呼,要求赖清德当局正视两岸经贸关系正常化的重要性,尽速与大陆方面协商,避免整个协议都被中止。
大陆方面进一步中止ECFA关税减让意味着什么?
对赖清德“台独自白”的有力反制
国务院台办发言人陈斌华5月31日明确指出,赖清德当局顽固坚持“台独”立场,拒不承认“九二共识”,大肆宣扬“台独”分裂谬论,煽动两岸对立对抗和经济“脱钩断链”,严重破坏两岸协商和ECFA实施的基础,是大陆有关部门不得不进一步中止ECFA部分产品关税减让的根本原因。
海峡两岸多位台湾问题专家在接受谭主采访时表示,国台办的表态非常明确,进一步中止ECFA部分产品关税减让就是对赖清德“台独自白”的有力反制。
受访专家告诉谭主,事实上,去年底大陆中止ECFA项下12个税目产品关税减让,就是对民进党当局执意搞“台独”的一次警告。民进党当局不仅没有反躬自省,还不断变本加厉,大肆操弄“反中抗中”,阻挠破坏两岸经济正常交流合作。最可恶的是,赖清德刚一上台就猖狂挑衅,大陆方面再次出手理所当然。陈斌华即直言不讳地示警:搞“台独”就没有和平,就没有发展,只会“祸台”“害台”,只会让台湾企业、民众利益受损。
对民进党“以怨报德”的当头棒喝
据岛内媒体报道,2016年前,民进党大肆污蔑ECFA是“糖衣毒药”,扬言上台后会发动“公投”废除它。转眼都换成赖清德了,也不见举办“公投”的影子。曾长年占据台立法机构多数的民进党“立委”也只字不提“废除”的事,当局相关部门负责人还屡屡表态希望大陆不要废除ECFA……台湾《中国时报》文章一针见血地指出,“为何‘执政’后的民进党会‘发夹弯’,没有兑现‘推倒重来’的承诺”?“原因是民进党当局知道ECFA对台湾经济有重要贡献,废除亦会对台湾经济有巨大打击”。
谭主翻查资料,据统计,ECFA实施后,两岸贸易额从2010年1453.7亿美元增长至2022年3196.8亿美元;台方数字显示,截至2023年底,在货物贸易领域,ECFA给予台湾的关税优惠超过101亿美元,是台湾对大陆累计减免关税的10倍多。台湾《工商时报》文章指出,“ECFA早收清单部分,不管是货物贸易、服务贸易或农产品,大陆给予我方的品项数量,均明显多过我方给予大陆”,“其背景就是在两岸关系正向发展之下,对台湾让利”。
受访专家对谭主说,民进党一方面要享受当年两岸在“九二共识”基础上签署的ECFA红利,另一方面又“反中抗中”,挑衅一个中国原则,这种“精神错乱”简直岂有此理。大陆进一步中止ECFA部分产品关税减让,宣示了惠台政策决不能被用来搞“台独”的坚定态度,是对民进党“以怨报德”的一记重锤。
对下一步反“独”促统的清晰信号
从两次中止ECFA部分产品关税减让就能看出,大陆牢牢掌握着两岸关系发展的主导权和主动权。
长期以来,台当局单方面对2500多项大陆产品出口采取歧视性贸易限制,违反了ECFA关于“逐步减少或取消双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒”的规定,损害了两岸企业利益和两岸同胞福祉,大陆反制有理有据。
岛内分析认为,去年底那一次“警告”,所选产品涉及范围和货物价值相对有限,是大陆考虑到对岛内民众和相关产业影响而展现出的善意。可笑的是,民进党当局故作镇定地表示“影响有限”,遭舆论抨击“不食人间烟火”“毫无作为”。
今年1月,商务部新闻发言人直言,第一批中止关税减让公告发布后,民进党当局未采取任何有效措施,取消对大陆的贸易限制,反而搞政治操弄,企图栽赃甩锅、回避责任。有关部门正依据ECFA相关条款和有关政策法规,研究进一步采取中止ECFA早期收获农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品关税减让等措施。
民进党当局一直对大陆的“警告”没有正面回应,赖清德“5·20”讲话“台独”立场更加激进冒险,大陆因此公布第二批品项,责任完全在民进党当局。
海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉表示,初步来看,此批项目中,以涉机械领域为主,再来是石化、塑料、纺织和车辆相关,大部分为传统产业。与前一批集中在石化领域相比,这次规模明显更大,对于中小企业冲击较大,可能造成产业萎缩。
台湾时事评论员介文汲在节目中说,出口到大陆的“零关税”优惠被拿掉,就会让岛内厂商面对很大的营运困难,其中很多是中小企业。这些厂商会被迫转移生产基地到大陆、东南亚,若只做大陆市场又无法转移的恐怕就要关厂。若是聘用员工数比较多的传统产业关厂,势必会引起一波失业潮。
对此受访专家指出,大陆正按照自己的节奏,加大对岛内“台独”势力的惩戒。值得注意的是,尽管这次大陆中止关税减让的产品数量有所增加,但也只是将“优惠”收回,并不是禁止进口等惩罚措施。这表明大陆考虑到岛内民众和相关产业的福祉,反应仍较克制,也还没有完全没收民进党当局调整两岸政策的机会。专家同时强调,大陆的善意不会无限地延续。赖清德之流再不警醒,大陆反“独”工具箱准备充足,必将进一步予以严惩。
谭主获得的一份岛内民调数据显示,超过六成的台湾民众不希望ECFA走向全面中止或终止,呼吁民进党当局与大陆进行协商。这充分表现出台湾民众对经济、民生的关注,以及对两岸经贸合作、繁荣发展的期盼。谭主想说,如若赖清德当局无视民意、不知悔改、一意孤行,则ECFA危矣,岛内经济危矣,台海危矣!