周忠菲：民进党制造两岸紧张 掩饰执政无能

上海台湾研究所研究员周忠菲2日在华广网刊文分析民进党执政以来，两岸不断增加的新情况和新问题。周忠菲指出，由于民进党拒不接受“九二共识”，强化“去中国化”立场，对外，蔡英文数次在公开场合表示希望和美国、日本建立“升级版的战略性关系”，对内，试图以“绿色恐怖”掩饰其执政无能，民进党这一系列的行动，使两岸安全关系遇到严重挑战。

全文内容如下：

民进党执政以来，两岸关系中的新情况、新问题增多。除了民进党拒不接受“九二共识”，强化“去中国化”立场外，蔡英文当局还频频挑衅两岸安全态势，制造紧张氛围，试图以“绿色恐怖”掩饰其执政无能。两岸安全关系遇到严重挑战。

两岸关系和平发展的一个重要组成部分是两岸安全关系。过去两岸安全关系并不占据突出地位，这是因为执政的国民党接受“九二共识”，即接受中国的主权与领土不可分割原则。这样，虽然国共双方未完全结束敌对状态，但在法律上双方都处于维护一中框架的立场，即大陆与台湾都认同是中国的一部分，因此，两岸敌对关系有可能随着内战的终结而消失。国共政治互动关系就是朝这个方向发展。

执“台独党纲”的民进党再次取得执政地位后，两岸安全关系受到挑战。两岸面临的客观现实是，两岸主张统一的力量与图谋分裂的势力之间，出现尖锐对立。而民进党为实现其长期执政的政党图谋，正致力于构建一个新的、建立在“台独”分裂主张之上的所谓“合法性基础”。其中一个重要手段，就是拒绝“九二共识”，挑衅两岸安全关系，正面冲击一个中国原则。这是民进党主动配合国际反华势力，营造对中国国家主权和领土完整“构成威胁的态势”。

从安全态势看，民进党执政以来发起的，来自传统安全方面的挑衅，集中在蔡英文数次在公开场合表示希望和美国、日本建立“升级版的战略性关系”，强调“美国对台军售是台海稳定的重要支柱”，公开呼吁美日帮助台湾发展防务。这些举措显示出昔日陈水扁执政时期以大陆为假想敌，民进党“决战境外”战略思想的延续。其要害是在主权和领土问题上不放弃挑衅立场。国台办发言人指出，大陆坚决反对台湾当局与大陆的建交国开展任何形式的军事往来，坚决反对台湾当局任何与美日推进“准盟国”关系的企图。

在准传统安全方面，民进党执政初期，主要表现为台湾当局从“去中国化”、“文化台独”角度，通过修改教科书、撤销 ECFA、“立法院”故意拖延“两岸协议监督条例”等事件，对两岸关系发难，制造互不信任氛围。

随着民进党蔡英文当局民意支持率的进一步下滑，对两岸安全关系进行直接挑衅，成为民进党当局大陆政策的突出动向。

目前两岸安全关系中不稳定因素的上升，是民进党当局一手引发的。两岸安全关系的变化，也再次反映台湾问题的复杂性。从本质上讲,两岸一家亲，两岸关系不应被视为安全关系；但另一方面，由于国际敌对势力的存在及其对台湾政治的影响，由于民进党以大陆为敌，顽固坚持其不接受两岸一家人，不承认两岸同属一个中国的政治立场，大陆就不得不正视两岸安全态势的变化，以维护和平统一。

笔者认为，特别要警惕蔡英文当局的“软性台独”，以所谓“台湾正当性”为理由，对大陆对台政策融合发展的方针进行抵制，从准传统安全角度，不断挑衅两岸安全态势。

展望前景，一方面，两岸关系和平发展的大局，将面临更加尖锐的挑战；另一方面，蔡英文当局挑衅两岸安全，坚持“软性台独”路线，继续制造两岸安全关系紧张，不但不能掩饰其执政无能，也必将遭致失败。（周忠菲 本文作者为上海台湾研究所研究员）