如何加强“双一流”建设？内“育”外“引”齐发力

昨天（7日），十四届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，就关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告对国务院有关部门进行专题询问。

党的二十大和二十届三中全会对统筹推进教育、科技、人才工作和相关体制机制改革都提出了明确要求，首次把教育、科技、人才三位一体统筹部署。“双一流”建设在教育方面是高等教育的“排头兵”，在科技方面是实现高水平科技自立自强的“桥头堡”，在人才方面也是培养高层次人才的“主阵地”。在此次专题询问中，就如何推进“三位一体”方面、如何吸引创新人才等方面进行了询问。

教育部部长 怀进鹏：相关方面这几年已经开始了试点，比如汇聚高水平大学领军企业和国家实验室等国家优势力量，发挥制度的优势。在人工智能领域，我们以双一流大学为基础，选择24所在人工智能领域具有优势方向的学科研究基础为基点，在北京和上海优先建立两所人工智能学院。通过把产业界、教育界、科技界三方的优势师资力量，组建核心教育团队，设置新型发展和重点课程，打造精品培养。第一期我们在24所学校加上两个国家学院共同去做。同时围绕国家急需重大战略，我们安排在双一流高校的15家学院重点建设集成电路培养。从设计、制造、测封、全链条与产业对接，并在实训设备和研究方式上与产业界密切结合。通过双导师的结合，培养在实践当中解决问题的重要能力。

人力资源社会保障部部长 王晓萍：坚持在国内“育”和海外“引”上双向发力，持续深化高校教师评价和薪酬激励等改革举措。

• 持续推进高校教师系列职称制度改革，针对不同类型、不同层次教师，建立科学合理的分类分层评价标准。对科研为主型的教师，着重评价创新价值、能力与贡献。
• 推进高等学校、科研院所薪酬制度改革试点，拿出一定额度的绩效工资定向支持青年教师和科研人员。对一流科学家、学科领军人物和核心创新团队以及海外高层次人才，可以参考市场价格来合理确定薪酬水平。

王晓萍部长还介绍，在加强高校一流师资引育方面，可开辟高校海外引才绿色通道。对急需引进的紧缺高层次人才，可采取设置特设岗位的方式聘用。发挥外国专家项目牵引作用，精准引进一批国际顶尖专家和具有高水平科研潜质的外国青年人才。

人力资源社会保障部部长 王晓萍：促进国际人才交流合作。与多国签署双边协议，开展工程师资格互认，支持境外人才在高校任职。广泛组织交流活动，搭建专业化精准化的外国人才对接平台。我们在上海举办的第22届国际人才交流大会，吸引了120多个国家和地区的1300多名外国专家参加，不少外国专家与高校现场签订合作协议，取得了很好的效果。