媒体述评：中国发出激发民营经济活力信号

据香港《南华早报》网站9月4日报道，为了聚合全国民营企业家信心，让他们恢复曾经推动经济发展的荣光，中国在最高经济规划机构下设立了一个新的专门工作机构。

据报道，根据批复，国家发展改革委下设民营经济发展局，主要职责是密切关注对就业至关重要的民营部门，负责统筹协调一系列新的扶持政策。

国家发展改革委副主任丛亮4日在新闻发布会上说：“各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力。”

报道称，7月份，中国公布了支持民营企业的31条举措。疫情期间，民营部门受到重创，在疫情之后的中国经济复苏中进展缓慢。中国政府承诺要“做大做优做强”民营经济。

中国有4700多万家注册的民营企业，其中绝大部分是小型企业。

过去两个月，国家发展改革委召开了数次民营企业家座谈会，解决他们的问题和关切。

中国人民大学金融学教授赵锡军说，地方政府在落实执行中央政府政策时有时存在问题。这就是为什么中央要设立这样一个单独机构的原因，市场表现也证明需要一个单独机构。

一些学者之前也呼吁成立这样一个机构支持民营企业。

丛亮说，截至9月2日，各地报来的项目超过3500个，总投资超过3.7万亿元。同时，建立向民间资本推介项目平台，将在本周内向社会公开推介这批项目，欢迎民营企业积极参与。

武汉大学客座研究员唐大杰认为，组建新的政府部门表明民营企业尚未从前几轮扶持政策中获得足够帮助。“很多中小型企业仍无法参与政府采购。”

报道称，中国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

另据俄罗斯《导报》网站9月5日报道，中国将在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。4日，中国国家发展改革委副主任丛亮在新闻发布会上宣布了这一消息。该机构将负责加强相关领域政策统筹协调，推动落实国家支持民营经济的重大举措。

民营经济发展局的主要职责是跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。它将负责建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。8月，中国国家发展改革委已推出一系列措施以降低税收、优化对民营企业的服务、保障其权益。

报道称，俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所中国经济和政府部门主任谢尔盖·卢科宁相信，在企盼重启需求的背景下，新机构的设立是当局发出的信号，即它不只关注大型企业及基建，也重视中小企业。他分析说：“目前的青年失业率较高，而这正是中小企业能够解决的问题。新机构理应支持企业的固定资产投资，以此提振用工需求。”

俄“投资开放”经纪公司首席分析师安德烈·科切特科夫也认同这样的观点，即新机构的出现意味着中小企业的发展被视为重点。“这是增加居民收入和扩大消费基础的手段。新机构可能肩负的任务之一便是推动市场合规合法发展。”

俄罗斯国立高等经济学院东方学院院长安德烈·卡尔涅耶夫补充道，设立该局是在现有经济政策框架内支持民营企业的又一手段，它不会限制外国企业的经营，只是为了改善受到美中贸易战和疫情双重影响的民企的状况。

卢科宁提到，新举措显示监管者发出了帮助民营经济的信号。（编译/郑国仪 童师群）