广州南沙以机制创新推进深度开放

得益于机制创新，粤港澳大湾区人才自由流动正愈加畅通。近日，由南沙区总工会聘请的律师陈永良（中国香港）以工会律师身份顺利调解劳动争议案件。这是全国首宗工会聘请港澳律师参与劳动争议三方联调的案件。

走进港澳人士跨境执业服务中心，操作手册、政策解读课件等资料指南摆放有序。中心还配备港澳人士跨境执业服务专员，提供多语种咨询服务。“南沙的执业环境值得期待，服务中心将为港澳相关专业人士提供更多便利和机遇，进一步促进涉税专业服务行业的发展和壮大。”首位办理执业登记的香港税务学会前会长吴锦华说。

广州港南沙港区（资料照片）。新华社发

一年前，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙新的使命：打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。一年来，南沙聚焦需求精准衔接，规则衔接机制对接加快，取得不少突破。

一年来，南沙不断创新粤港澳合作模式，法律服务、卫生、建筑、规划、税务、旅游等6个领域实现对港澳人士专业资格认可，涵盖6大产业领域146项境外职业资格认可清单出台。港澳工程专业人士获内地职称、大湾区律师在南沙执业，各种引才模式创新尝试。

人流之外，物流、信息流、资金流也在加速流动。广州南沙是全国最早开始跨境电商贸易试点的地区之一，广州海关针对跨境电商发展需求，通过自贸试验区与综合保税区政策叠加，打造“1+N”保税监管模式、“跨境电商出口退货监管新模式”、粤港澳大湾区机场共享国际货运中心等支持举措，推动南沙形成跨境电商产业聚集区，吸引160余家电商平台落户。

位于广州南沙的粤港澳（国际）青年创新工场（资料照片）。新华社发

一年来，南沙高水平对外开放门户能级跃升。以制度型开放为目标，累计形成884项自贸区改革创新成果，被国家和省、市复制推广409项。2022年外贸进出额总值近3000亿元，增长15%。

系列制度创新为南沙高质量发展注入充足新动能，政策红利释放，推动南沙国际汽车贸易综合枢纽、全球优品分拨中心、冷链物流分拨中心、全球飞机融资租赁中心、湾区粮食分拨中心、美食美酒分拨中心等新兴产业平台持续壮大。

广州市大湾区办常务副主任、市发改委副主任牟治平介绍，接下来，广州将高水平编制新一轮南沙总体发展规划，打造广州城市新核心区；支持南沙探索体制机制创新，争取实现“南沙的事南沙办”；加快建设中国企业“走出去”综合服务基地，加强规则衔接机制对接，在跨境要素便利流动、资格标准互认、市场一体化建设等领域探索一批改革创新举措，持续打造市场化法治化国际化营商环境。

新华社广州电 记者丁乐