台学者:讨好日本开放核食 台湾利益何在?
据台湾《联合报》报道,台湾行政当局8日突袭召开“日本食品输入管制措施”记者会,宣布开放日本核灾区食品进口,预计10天后搜集各界意见,2月底正式实施。台湾中华经济与金融协会副秘书长曾志超发文指出,民进党当局此举十分草率,至少有以下四大问题。
首先是先射箭再画靶。台湾地区2018年举办“反核食公投”,以779万同意票通过,大幅超越不同意的223万票,显示多数台湾民众拒绝核食。姑且不论“公投”是否还有效力,光是涉及食品安全等问题,就应邀请各领域的专家学者与相关团体举办公听会,以公开透明的方式,深入讨论不同的看法,进而取得共识。但“核食进口政策”是由上而下的决策模式,虽号称有纳入公民团体的建议,相关建议多属台当局已经完成的事项,而许多专家的建议与民众质疑的多数问题却未被采纳。
其次,台湾地区对核食真的采取高标准吗?台湾地区行政管理机构宣称,采用比美国、CODEX及欧盟等国际标准更严格的措施,然而韩国政府禁止日本福岛等8县水产品进口,即使日本透过WTO争端解决机制进行诉讼,仍于2019年上诉机构最终判决中败诉,确认未违反SPS协定。台湾地区当然可比照主张禁止福岛5县(甚至扩及韩国所主张的8县)水产品进口。惟本次台行政管理机构所预告开放的品项却包含水产品,仅要求宫城县与岩手县的水产品需双证明(辐射检验证明与产地证明)。这样的做法明显低于韩国的规定。更何况,日本已排定于2023年起将福岛核废水排放入海中,蔡英文当局执意开放水产品进口,根本视台湾民众食安于不顾。
第三,核食进口后,台湾能因此加入CPTPP吗?蔡英文在台湾地区行政管理机构宣布后,于脸书上表示,开放后要充满自信,更进一步参与像CPTPP等高标准的国际经贸体制,把握全球供应链重组的契机,让台湾走向世界、立足世界,创造更多机会和繁荣发展。似乎台湾加入CPTPP等已近在眉睫。实际上日本交流协会泉裕泰代表已公开表明,开放核食与台湾地区加入CPTPP没有连结,需“等待着台湾自己的决心”。易言之,即使开放核食,也无助于加入CPTPP。
最后,未经平等谈判即开放。从台湾地区行政管理机构发言人罗秉成在记者会的说法,此次开放有与日方进行协商,还表示日方是希望能够像“大部分”(40几个)国家一样,全部解禁,但台湾仍是采较为严谨的态度,日本或许能“勉强接受”。如此重大的政策应比照国际惯例,与日本进行全面的经贸谈判,争取台方最大利益。台湾地区已片面对日本商品开放进口,身为政务官还以摇尾乞怜的态度,感谢日方勉强接受,简直是丧权辱国。
回顾2013年“服贸协议”签署过程,当时的马英九当局于谈判期间就与46种服务业的公协会进行110次咨商或小型座谈;签署前向台立法机构进行过3次专案报告;并在协议签署后举办300多场的说明会及座谈会,还于台立法机构举办20场公听会,仍被民进党批是黑箱作业,引发“318学运”。
反观蔡英文当局不断鼓吹福岛5县市食品的安全性,连“核食”都不敢提,民进党上下只想讨好日本,没人考虑到台湾的利益。如果按照当年的“服贸协议”审查标准,这样的当局早该被推翻了。(中国台湾网2月9日讯 娟子)