恢复大陆商务人士交流 两岸关系就能“春暖花开”?

台陆委会主委邱太三日前宣布，即日起恢复大陆人士来台从事商务履约或跨国企业内部调动的申请;同时也将评估恢复陆方人道探亲等人员往来，及后续其他境管调整事宜。对照邱太三2月底就任陆委会主委时说，希望两岸关系能够“春暖花开”，如今又宣布恢复商务人士交流，在后疫情时代，似有向大陆释出善意之味，但面对蔡当局迄今闭口不言“九二共识”，以及刻意疏远的经贸依存度，两岸关系想“春暖花开”，恐怕还有得等。

两岸关系早已因民进党上台而剑拔弩张，更因去年初爆发的新冠肺炎疫情，在台“卫福部长”陈时中的操弄下，不仅“小明们”(陆籍子女)回不了家，两岸航班大多停摆，小三通关闭，商务人士禁入台，双方关系降到冰点。如今，全世界开始施打疫苗，新冠肺炎眼看可望获得控制，“以疫谋独”的势力渐消，而邱太三新任陆委会主委，颇有趁新人上任之势，来替两岸关系破冰之意味。

事实上，选在2021年伊始，将陆委会主委换成邱太三，就是蔡英文当局试图向陆方递橄榄枝之举，但意外被“凤梨之乱”打乱节奏;由于台湾产的凤梨出现病虫害检疫问题，遭陆方暂停禁进口，民进党上下因此发起吃爆台湾凤梨救农民的分化两岸之举，以致于对陆籍商务人士来台松绑的政策，才又延后。

然而，就算破冰之举没因“凤梨之乱”打断，两岸关系想破冰，实则也没那么容易了。

首先，蔡当局从未想承认“九二共识”。包括刚就任陆委会主委的邱太三，已否认蔡当局有在拟定取代“九二共识”的新论述;邱太三表示，大陆若继续坚持这样一个政治前提，两岸交流如果都要求对方进入自己设定的框架，是不公平、不公道，也不切实际的。言下之意，即便换了一位陆委会主委，蔡当局对九二共识仍是否定的态度。

第二，蔡英文最接近“九二共识”的一段论述，就是2016年就职时所说的， “1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维，进行沟通协商，达成若干的共同认知与谅解，我尊重这个历史事实。”但这样的论述已被大陆以“未完成的答卷”而否定了。

而靠着“逢中必反”意识形态取得政权的民进党当局，早已将“九二共识”丑化与 “抹红”，若想继续执政，绝对不会对“九二共识”再有任何妥协。于是乎，两岸之间的僵局，也不可能因为台湾一方宣布恢复大陆商务人士交流而化解。

第三，蔡当局自2016年上台后，就一直在想方设法降低两岸经济的关联度。包括藉由“新南向政策”以及“欢迎台商回台投资”政策，鼓励大陆台商转往东南亚投资，或着返回台湾投资;藉以降低台湾出口中间财给大陆，再加工转销往第三地的三角贸易分工模式。而“引导”台商撤出中国大陆的政策方向，又因中美贸易战爆发而愈演愈烈，蔡当局借着中美贸易磨擦，威逼兼利诱，让台商撤出大陆。

然而，以上三个关键点，前二项都仅止于政治面的意识形态;第三项就涉及实质经济面了。以往两岸之间的意识形态矛盾，总能看在“经济利益”的面子上而获得妥协。如今，战线已拉长到经济摩擦，避谈政治又刻意疏远经贸连系，两岸关系想在短时间内破冰，恐怕极不容易。

此外，第四个关键点则是新冠病毒的现实面;由于台湾地区迄今还无法普遍施打新冠肺炎疫苗，截至目前，台湾只成功进口了11.7万剂由牛津大学与阿斯特捷利康(AstraZeneca)合作开发的AZ疫苗，进口量少，因此首波施打对象只能以直接面对新冠肺炎病毒的医护人员为主。然而，AZ疫苗陆续在欧洲和其他各国开打，却频传发生副作用的消息，甚至日本和香港都传出打疫苗两三天后死亡的个案，搞得人心惶惶。至于其他经由COVAX平台的疫苗何时来台?目前还在等消息。国际采购不顺利，但台湾地区自制的疫苗也仍都还在临床测试阶段。

相较于欧美及中国大陆都已开始普遍施打新冠疫苗，台湾进度相对缓慢，缺乏群体免疫力的台湾，即便恢复商务人士交流，台湾也不敢轻放外籍(包括陆籍)商务人士入境，仍会维持隔离14天的严格政策;于是乎，除非不得以，也不会有陆籍人士来台从事商务活动，可以预知，即便恢复大陆商务人士来台交流，愿意来的也只是寥寥可数的零星几人，非必要性的交流仍然止步;既然无法回到疫情之前，遑论“春暖花开”。华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源 （作者 任我行 台湾特约评论人）