陈士良

11月3日，十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。其中，与两岸关系相关的是第58项建议。该项建议提出：推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略，支持符合条件的台资企业在大陆上市，支持福建探索海峡两岸融合发展新路。加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

上海市公共关系研究院院长陈士良就该项建议向中评社记者表示，这部分内容站在全民族利益的高度，从中华民族的根本利益和两岸民众的福祉出发，对于未来的两岸关系提出了明确的要求——要继续推进两岸关系和平发展，推进祖国统一，同时要高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

第一，要继续推进两岸关系和平发展。

陈士良说，推进两岸关系和平发展，有利于加强两岸交流与合作，有利于提高台湾同胞的福祉，也有利于共同弘扬中华文化。从2008年至2016年，由于国民党马英九当局在台湾主政的八年中，坚持体现一个中国原则的“九二共识”，两岸实现了“三通”，签署了20多项协议，使两岸关系出现了大交流、大合作、大发展的和平稳定局面。在此期间，两岸贸易额年年增长，不断突破；大陆民众赴台观光旅游人次剧增，连年创出新高，使广大台湾民众充分享受了来之不易的“和平红利”。回顾两岸关系30多年来的发展进程可以清楚地看到，只有积极推进两岸关系和平发展，才有利于加强两岸交流与合作，才能够提高台湾同胞的福祉。两岸同胞都是炎黄的后代，是龙的传人。两岸同文同种、同根同源，具有血浓于水的亲情。中华民族不仅有着5000的历史，曾创造出“四大发明”，为人类文明做出了杰出的贡献，而且有着优秀的文化传承和底蕴，中华民族的聪明与智慧为世界的发展和进步发挥了积极的作用。两岸应该共同继承和发扬中华优秀传统文化，不断增强文化自信和民族自信。

陈士良表示，推进两岸关系和平发展，必须坚持一个中国原则和“九二共识”政治基础。民进党上台后，不承认“九二共识”，不断破坏两岸关系和平发展的基础，最后受损的必然是台湾民众。

第二，要继续推进祖国统一。

陈士良说，“十四五”规划是迈向新时代的第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。在今后的五年里，中华民族将迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中华民族要强起来，一个重要的标志就是在祖国统一的方向上取得实质性进展。所以，推进祖国统一是“十四五”规划的内在组成部分。大陆推动两岸关系和平发展，就是希望能够通过和平发展、相互融合的方式来实现和平统一。有了祖国统一的目标，两岸关系和平发展就进一步明确了方向。大陆出台的各种促进两岸和平发展和融合发展的政策都将以是否有利于祖国统一为检验标准。

第三，要高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

陈士良表示，当前中国正处于百年以来最好的发展时期。与此同时，世界也正处于百年未有之大变局之中，世界政治格局、经济格局正在发生深刻变化，突发事件层出不穷，机遇和挑战的内涵都发生了深刻变化。在这种情况下，“十四五”规划要顺利实施，必须化解各种可能的风险，维护国家发展战略机遇期。

陈士良指出，目前可能影响和干扰国家发展和祖国和平统一进程的一个重要因素就是“台独”分裂活动。所以，“十四五”规划明确提出，对各种“台独”活动，首先是要高度警惕，然后是要坚决遏制，决不能让任何“台独”分裂活动破坏国家主权和领土完整，破坏国家发展战略机遇期和国家发展大局。

最后，陈士良说，近来，民进党当局在短时间内几度向美国购买数十亿美元的武器装备，这不仅破坏了两岸关系和平发展，而且正在把两岸关系推向战争的边缘。民进党当局应该以两岸同胞的整体利益为重，重新回到认同体现一个中国原则的“九二共识”的道路上，支持和推动两岸民众的广泛交流与合作，多做一些对两岸同胞有利的事情，多做一些对两岸融合发展有利的事情。中评社北京11月5日电（记者 海涵）