专家谈两岸经济合作前景：面临更严峻挑战

海峡飞虹消息（记者 何婧）：2020台湾地区领导人选举后，连任的蔡英文当局并无调整两岸政策路线的迹象，坚持拒绝承认一个中国，拒绝承认“九二共识”。展望两岸经济合作前景，中国社科院台湾研究所副研究员谢楠先生分析说，从目前来看，蔡当局很可能继续实施渐进式“台独”路线，这将使两岸经济合作面临更严峻挑战。

一是两岸经济制度化合作步履维艰，直接影响岛内产业转型升级。当前，全球产业链和价值链仍处于深度调整期，两岸产业处于由价值链中下端向上爬升的关键期。如果两岸产业能够实现深入合作，能够在重大科技创新领域、全球性品牌塑造等方面深入合作，将可在未来全球价值链当中扮演更重要角色甚至发挥主导作用。鉴于此，大陆方面一直积极推动两岸经济融合发展，呼吁发展两岸共同市场。大陆方面的努力获得了岛内有识之士的热烈响应。但遗憾的是，蔡当局如果不肯改变“疏远大陆，靠向欧美”的对外经济发展路线，岛内产业不仅难以搭上大陆经济高质量发展这辆高速列车，相反还会因为优势产业和人才持续外流而陷入“产业空心化”的困境。

二是台湾地区参与区域经济合作更为艰难，经济边缘化困局更为难解。台湾地区属于典型的“外向浅碟型”经济体，出口对于经济发展极为重要。但与主要竞争对手韩国相比，台湾地区对外签署的自由贸易协定（FTA）不仅数量少，而且覆盖率低。蔡英文执政近四年，台湾地区在参与区域经济合作方面几近停滞，目前却仍将希望寄托在美国和日本身上。我们知道，地缘经济首先要服从地缘政治，而地缘政治又是极为现实的。美国已经第一时间提出开放美猪美牛对台出口问题。面对岛内农渔业者的汹汹民意，蔡当局自然不敢轻易对美国的提议松口，只能以“没有时间表”来搪塞。可以预见，蔡当局如果依旧拒绝“九二共识”这个两岸关系和平发展的政治基础，那么，失去大陆支撑的台湾地区参与区域经济合作的空间将更为逼仄，岛内经济也将难以摆脱原地打转的困境。

三是蔡当局的政策不仅直接冷冻了两岸关系，而且持续冷冻了大陆游客赴台旅游市场，令岛内旅游业的寒冬期无限加长。2016年蔡当局执政后，岛内政治生态急剧恶化，直接影响大陆游客赴台旅游的意愿，大陆赴台旅游人数不断减少。尽管蔡当局一直在加大吸引东南亚国家游客赴台旅游的力度，以弥补大陆游客人次下降给岛内经济造成的缺口，但是，东南亚国家游客的数量和消费能力难以与大陆游客相比，这令岛内旅游业者直呼“观光业变关光业”。如果蔡当局仍然坚持“台独”路线，那么，大陆赴台旅游人数还将进一步减少。

中国社科院台湾研究所副研究员谢楠