国民党主席吴敦义抨击民进党推动增定限制“中共代理人修法”，用意是在给人“扣红帽”，甚至还可“恣意扣在其想要斗争的政党人士身上”。同时，吴敦义还指出，蔡英文主张“台独”将造成“以独引统”的结果，且若有所谓“中共代理人修法”，蔡英文绝对就是“最大咖”的那一个。吴敦义的说法贴近两岸政治互动的实况，但在国民党的两岸政策立场上，则仍显得自我设限。

蔡英文和民进党所谓的“台独”，是指切断台湾和中国大陆间的历史渊源，让世界上大多数的国家皆承认两岸分属“两个不同国家”，且两岸间也无所谓追求完成完全统一的问题。此如同民进党订有“台独党纲”，目标在于制定台湾“新宪法”而建立新的“台湾共和国”。

三年多前民进党首次获得全面执政的机会，大可让其“台独党纲”付诸实现，但何以却遮遮掩掩地只敢搞“暗独”？理由就在于“台独”并不是台湾人民想做就能做到，更不是按照民进党的“台独党纲”和“自决”程序就能完成，否则全面执政的民进党，为何迄今还不迈向最后一里路呢？

两岸间的统、“独”问题取决于两岸各自的政治实力，这是现实问题。质言之，在国际间政治实力的现实上，目前绝大多数的国家都承认一个中国原则，因而在正常情形下并不会承认“台独”新建立的“国家”。更何况，绝大多数的大陆人民反对“台湾独立”。

大陆于2003年制定了《反分裂国家法》，用意正是对“台独”主张者发出明确的警告，走向“台独”将迫使大陆采取非和平手段遏制，并进一步完成国家的完全统一。换个角度看，《反分裂国家法》也意味了台湾继续维系台湾“宪政”体制，两岸并未分裂，而可以通过和平协商等谈判方式，共同追求国家完全的统一。

现实上来说，迈向“台独”将使台湾立即面临中共采取非和平手段因应的危险，因为走向“台独”被定位于“国家分裂”。相对来说，维持台湾“宪政”体制及认同“九二共识”，至少象征了台湾具有追求两岸统一的“法理上责任”，也为两岸以和平方式追求统一，营造出基本的环境。  (作者桂宏诚，民主文教基金会执行长)（据华夏经纬网转载大华网络报消息）