我国采取政策、科技、投入等综合措施振兴国产大豆，扩大种植面积，提高单产水平，改善产品品质，延伸产业链条，努力增加大豆有效供给

振兴国产大豆产业，必须培育壮大一批国产大豆加工龙头企业，鼓励大豆加工企业与大豆主产县签订生产订单

近年来，随着居民消费结构升级，大豆需求快速增加，国内产需缺口不断扩大。为了积极应对复杂国际贸易环境，我国采取政策、科技、投入等综合措施振兴国产大豆，扩大种植面积，提高单产水平，改善产品品质，延伸产业链条，努力增加大豆有效供给，提升国产大豆自给水平。

东北大豆产区、黄淮海产区和长江流域产区是我国大豆传统种植区域。根据农业农村部日前发布的《大豆振兴计划实施方案》，今年我国将扩大东北、黄淮海和西南地区大豆种植面积，2019年大豆种植面积增加1000万亩，力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩，大豆自给水平提高1个百分点，2022年达到1.5亿亩。在大豆振兴计划等政策支持下，预计今年我国大豆播种面积将连续4年增加。国家粮油信息中心预计，2019年我国大豆播种面积为1.3275亿亩，同比增长5.4%，其中黑龙江大豆播种面积为5730万亩，同比增长7.0%。

提高大豆单产水平和品质，是提高农民种植收益从而调动农民种植大豆积极性的根本举措。根据我国大豆振兴计划，到2020年，全国大豆平均亩产达到135公斤，到2022年，全国大豆平均亩产达到140公斤，逐步缩小与世界大豆主产国的单产差距。到2020年，我国食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量力争分别提高1个百分点。专家认为，要加快推广具有苗头性的高产优质品种，集成配套绿色高效技术模式，同时加快生物技术在育种上的应用，提升大豆良种繁育能力，释放大豆良种的增产潜能。

在耕地资源有限的情况下，我国还可以利用成熟的粮豆间作套种技术提高大豆产量。据一位权威专家估算，我国每年玉米种植面积6亿多亩，如果全国三分之一玉米地实行粮豆套种，一亩地多产250斤大豆，全国每年大豆产量就会增加500亿斤，相当于2500万吨。吉林省公主岭市山前村万欣农民专业合作社理事长薛耀辉说，多年来当地探索玉米大豆间作套种技术，在不影响玉米产量的前提下，还能增加大豆产量，大豆根瘤菌还能养护耕地，一举多得。

大豆生产者补贴和轮作补助等手段，有助于调动农民扩种大豆积极性。山东禹王蛋白公司总经理李顺秀认为，应该统筹用好东北地区玉米大豆生产者补贴政策，合理确定玉米大豆补贴标准，完善轮作休耕补助政策，平衡作物间比较收益。同时，在黄淮海地区和长江流域也应该实行大豆种植补贴和轮作补贴，确保大豆种植面积和产量。

“应该立足我国资源禀赋和生产实际，形成进口大豆与国产大豆错位竞争、相互补充的格局。”李顺秀说，适应居民饮食消费习惯，发挥我国优质高蛋白大豆、菜用大豆优势，可以满足市场多元化需求。国家亟待加大对高蛋白大豆新品种培育的补贴力度，强化农业部门、农科院、重点高校院所等科研机构对高蛋白大豆良种的培育，研发出适应不同积温带、产量高、不炸荚、抗倒伏、蛋白质高的优质大豆品种。

“卖豆难”是我国豆农经常面临的一个困境。国产大豆加工企业是实现国产大豆产业振兴的重要引擎。经过几十年发展，我国大豆产业已经形成了油脂、蛋白、食品加工大豆加工体系，但大部分国产大豆加工企业小、散、弱，处于亏损或者亏损边缘，经营异常艰难，没有能力对国产大豆起到支撑作用。李顺秀认为，要振兴国产大豆产业，必须培育壮大一批国产大豆加工龙头企业，鼓励大豆加工企业与大豆主产县签订生产订单，根据企业要求，推动规模化、标准化种植，促进产销衔接，实现优质优价，从根本上解决大豆产业发展遇到的瓶颈问题。