国际锐评：中国是建设开放型世界经济的有力推动者

中国商务部研究院近日发布的《中国开放发展报告2019》（简称“报告”）显示，1978年以来，中国货物进出口总额大幅提升，吸收外资和对外直接投资跃居全球第二位。与此同时，联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的报告指出，2019年上半年中国吸引外资730亿美元，继续成为全球第二大外资流入国。毫无疑问，一个不断推进开放的中国，不仅给自身带来了发展，也给世界创造了巨大机遇。

开放是当代中国的鲜明标识。一方面，中国通过促进对外贸易、大力引进外资等一系列对外开放措施促进了本国经济飞速发展。《报告》显示，中国货物进出口总额从1978年的206.4亿美元增加到去年的4.62万亿美元，贸易大国的地位进一步巩固；2018年，中国吸收外资1383亿美元，居全球第二位。另一方面，中国以开放促改革，特别是加入世界贸易组织以来，通过不断削减外商投资负面清单等措施，推动国内企业技术创新和产品结构升级，增强了经济活力。

中国开放水平的不断提升带动全球经济增长。自2006年以来，中国对世界经济增长的贡献率稳居世界第一。《报告》认为，中国在贸易、利用外资、对外投资等多领域对全球贡献扩大，结构不断优化，与世界经济实现全方位深度融合。比如，中国进口为世界各国的产品提供了巨大的市场，中国出口为世界提供了大量物美价廉的产品，中国的对外投资则为东道国带来大量就业岗位和税收。同时，中国不断创造更多的开放平台，比如定于11月初举办的第二届中国国际进口博览会，将为中国的贸易伙伴开拓更为广阔的商品、技术以及服务市场，助推世界经济增长。

当前，中国的对外开放已经处于世界较高水平。《报告》称，目前中国的贸易加权平均税率只有4.4%，远低于其他发展中国家；同时，产业开放承诺超过入世承诺，海上运输、运输报关等产业开放水平优于美国。尽管如此，中国开放的脚步从未停歇。中国反复强调，开放的大门不会关闭，只会越开越大。

目前中国正由商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放。今年3月，中国通过《外商投资法》，对外资企业的知识产权和技术保护、准入前国民待遇加负面清单管理制度等问题作出明确规定，向制度型开放迈出重要一步。日前中国国务院颁布的《优化营商环境条例》，则把中国近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法变成具有约束力的行政法规，进一步推动中国营商环境在法治化轨道上前行。此外，中国建设深圳先行示范区、上海自贸区临港新片区以及新增6个自贸试验区的举措，则为制度型开放提供了新平台。

面对贸易保护主义和单边主义逆风，中国以自身经验和成就告诉世界：全球化的潮流不可阻挡，唯有开放才能发展。一个开放的中国始终是建设开放型世界经济的有力推动者。（国际锐评评论员）