国际锐评：自贸区再扩容 中国持续为经济全球化注入正能量

中国周一（26日）公布新增的自贸试验区名单，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6省区入围，全国自贸试验区增加到18个。中国再次用实际行动告诉世界：将坚定不移地推进改革开放，引领经济高质量发展，为经济全球化持续注入正能量。

自2013年中国设立上海自贸试验区以来，自贸区已向全国复制推广了五批171项改革试点经验，累计新设企业60多万家，外资企业近4万家，以不到全国万分之二的面积，吸收了12%的外资、创造了12%的进出口额。自贸试验区的政策红利正在持续释放。

此次增设的6个自贸区以制度创新为核心，围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面，提出了各具特色的具有系统性、集成性的改革试点任务。如山东侧重发展海洋特色产业；江苏着力于提高境外投资合作水平；广西自贸区主要是打造对东盟合作先行先试示范区；河北支持生物医药与生命健康产业开放发展；云南侧重于创新沿边跨境经济合作模式；黑龙江建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等。它们将结合区位优势对国家发展战略进行探索，逐步成为新时代改革开放的新高地。

此前一周，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》公布、上海自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。在如此短的时间内，中国密集推出三项重大开放举措，展示了深化改革开放的坚定信心与决心，将为中国经济转型升级发挥重要的示范带头作用，为中国经济发展增添新引擎。

当前，中国正从商品和要素流动型开放转向更高水平的制度型开放。建设深圳先行示范区、上海自贸区临港新片区以及新增6个自贸试验区，为推动这一开放的转型升级提供了重要平台。比如，临港新片区放宽注册资本、投资方式等限制，以降低企业门槛，并允许境外知名仲裁及争议解决机构在新片区设立业务机构，方便企业解决纠纷；深圳先行示范区将取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，立足改革创新实践需要,根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。这些首创性政策安排表明，中国正在扎实稳步地推进制度型开放，并根据实践将这些安排应用到更多的城市，从而带动长三角、粤港澳乃至全国经济的高质量发展。

人们看到，虽然一年多来美方挑起并升级经贸摩擦，但中国仍按照既定节奏与安排，不断自主扩大开放，继续成为推动经济全球化与建设开放型世界经济的强大引擎。从今年3月《外商投资法》公布，到6月新版外资准入负面清单再“瘦身”，再到8月密集出台关于建设深圳先行示范区、临港新片区以及增设自贸试验区的政策文件，中国承诺的对外开放措施一一落地，言必行，行必果。

中国不断扩大开放，不仅发展了自己,也造福了世界。今年上半年中国国内生产总值同比增长6.3%，在主要经济体中名列前茅；今年前7个月，高技术制造业和高技术服务业投资同比增长11.1%和11.9%。这有力证明：改革开放是中国经济转向高质量发展的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。

同时，中国不断打造改革开放新高地，也为世界发展带来新机遇。麦肯锡全球研究院近期发布报告，显示2000年至2017年，世界对中国经济的综合依存度指数从0.4逐步增长到1.2。日经中文网近日也发表文章称，世界经济比想象中更依赖中国，目前把中国作为出口目的地前三位的国家和地区约70个，这意味着全世界约200个国家和地区中，超过三分之一把中国作为“主要客户”。在当前一些国家奉行保护主义的当下，中国以坚定的扩大开放举措向世界亮明态度：支持经济全球化，欢迎外企外资来中国投资，分享新时代中国的发展机遇。 （国际锐评评论员）