蔡英文若真有国际观 台湾空间怎越来越窄？

（据大华网络报消息）台湾地区领导人蔡英文日前提出“有国际观”、“能够承受压力，推动改革”、“团结党内”等台湾地区领导人三条件，并说答案就是她自己。这番话无疑是针对赖清德而发，本属民进党内事务，但事关“大选”，当然应该检验事实。

蔡英文以一介学者，没有地方派系山头支持，在2008民进党跌到谷底之时接任党主席。一路战来，几经波折，虽然2012“大选”依旧铩羽，终于在2014“九合一”选举板回一城，继之又在2016年台湾地区领导人和“立委”选举中大胜，从而首度“全面执政”。由这个角度来看，不管党内各个派系是否真的对她服气？还是因为她大权在握所致？至少蔡英文“团结党内”的能力，不能说是太差。

至于改革方面，蔡英文上台之后，包括年金改革、司法改革、设置“党产会”、清算国民党、并水利会等等，确实推动不少，蔡英文也以此洋洋自得，去年“九合一”选举前就扬言“年底选举就是要证明台当局的改革是对的，改革是重要的，改革也不能走回头路”。但其动机可议，成果也乏善可陈，“九合一”选举的结果更证明，绝大多数的选民非但不满改革，而且十分讨厌民进党，连蔡英文本人都不得不承认，改革是导致民进党败选的重要原因，显然失败的改革，难道还要继续推动吗？

更值得商榷的是，蔡英文所谓的“国际观”。按照她的说法，需要熟悉国际事务，懂得跟其他国家折冲协调的人。看似不无道理，其实破绽百出。首先，大陆对台湾不是威胁，而是机会，马英九“执政”八年已经证明这一点。退一步想，大陆对台湾纵然存在威胁的可能性，但如何使威胁极小化，而让机会极大化，正考验台湾地区领导人的本事，蔡英文上台后两岸关系持续紧绷，台海局势日益严峻，试问，区域是越来越稳定和平吗？

其次，蔡英文上台之后，“邦交”越来越少。她上任不到三年，就丢了五个，目前仅剩十七个“邦交”，创历年新低。这次她出访前夕，还传出索罗门群岛关系可能生变，其他好几个“邦交”也岌岌可危。国际组织部分，也是处处碰壁。马英九时代，台湾地区可以用观察员身份参与的世界卫生组织大会、国际民航组织大会、国际刑警组织年会等等，现在都不得其门而入。这显示两岸关系交恶，使得台湾地区的国际空间越来越小，蔡英文就算再娴熟国际事务，懂得跟其他国家及地区折冲协调，又能扭转这样的局势吗？为什么不改弦易辙，跟大陆修好？

此外，马英九任内，除了跟大陆签订ECFA之外，还跟新西兰与新加坡签订自由贸易协议，台湾地区的自由贸易覆盖率由过去不到0.3%，提升到9.74%，并跟日本签订台日投资协议，与美国恢复台美贸易暨投资架构协议谈判。相对地，蔡英文上台之后，没能跟其他国家签订任何一项自由贸易协议，不管是跨太平洋伙伴全面进展协议（CPTPP）或是区域全面经济伙伴协议(RCEP)，台湾地区全部都被排除在外。

更可议的是，虽然蔡英文极力靠拢所谓理念相近的国家，特别是美国、日本，台湾却并未真正受益。举例来说，马英九时期，台湾在坚定维护主权及相关海域主张的前提下，藉由搁置争议、共享资源，就双方重叠专属经济海域渔业问题获致共识，使得久悬多年的台日渔业问题，基于对等互惠原则初步解决。第二年，马英九并因此项成就获颁美国国际国民外交协会的“艾森豪威尔国际和平奖”。然而，蔡英文上台后，台湾在经贸及渔业的谈判毫无斩获，台湾渔民到双方两百浬重迭经济海域作业，就会被日本驱逐，民进党当局却不积极护渔，以致渔民怨声载道。

至于台美关系，看似紧密，但在中美角力方兴未艾之际，一面倒的靠拢美国，甚至“联美抗中”，对台湾地区究竟是福是祸？自诩娴熟国际事务的蔡英文，难道不清楚其中的高度风险吗？还是她觉得美国就代表国际，只要搞定台美关系，台湾就可以在国际间通行无阻？真若如此，台湾又怎么会在国际组织到处吃闭门羹呢？  (作者汪诞平，台湾资深媒体人)