台湾是个海岛，享有周边200海里专属经济海域，民进党当局口口声声“爱台湾”、“台湾优先”，却无法让渔民在自己水域内安心捕鱼。今年3月间一连串三起有关渔民的事件，已让我们看到台当局的失职与无能。

3月初，苏澳籍“东半球28号”渔船遭日本公务船追赶和喷水。民进党当局一开始就急着谴责我们的渔船违规在先，未经许可进入“台日渔业协议海域”作业，并违反相关渔业管理办法，却畏于向日本表示，该渔船所活动区域虽然与日本的经济区重迭，却也仍属于台湾的经济区；即使有违反“渔业管理办法”，也不应该由日本公务船来执法。此一事件反应出日本政府的嚣张，与民进党当局的懦弱。

更荒唐的是，我驻日代表谢长廷不但未能捍卫渔民在经济区钓鱼的合法权利，反而胳臂往外弯，跟着日方指责渔民的不是，还拿出一张两只鱼的照片，声称是违规的证据，要台湾渔民日后不要“神出鬼没”捕鱼。

3月10日，“台日渔业谈判”在东京结束，会中台湾地区要求日方承认渔船在冲之鸟周边渔权，但遭日方拒绝。日本相关人士表示，冲之鸟周边是日本专属经济海域，绝不容许外国渔船在其中自由作业。台当局代表理应要做的，是向日方明确表示，“冲之鸟"是"礁"，不是"岛"，日本根本不应享有其周边的专属经济权。但民进党当局代表当然不敢向日本提出此一严正立场，只敢向日本"要"一些渔权，但仍遭拒绝，日后渔民也只能自求多福了。日本政府的强硬、民进党当局的胆怯，再次显露无疑。

民进党当局的懦弱胆怯，让菲律宾也来插一脚。菲军方3月22日宣布，将于4月间在雅米岛建设海事基地。菲律宾海巡乱枪扫射打死台湾渔民的广大兴28号事件，台湾人脑海中仍记忆犹新。雅米岛距离兰屿仅98公里，有武装后，菲人将更容易霸占渔场，干扰台湾渔民在附近海域的捕鱼。此事已引发屏东县东港、琉球渔民恐慌。面对菲律宾的强势作为，民进党当局又做了什么呢？

渔权，表面看起来是一个法律议题，本质却是国际政治的权力问题。依照《海洋法公约》，领海属主权范围为12海里，专属经济区为200海里。岛有专属经济区，礁则没有。但是放在国际政治的范畴，岛可以说成礁，礁也可以说成岛，例如美国唆使菲律宾提出国际仲裁，最后仲裁庭荒谬地认定太平岛为礁。日本却坚持仅有两个榻榻米大，且无法生活的冲之鸟是岛不是礁。不同的认定，使得渔权的管辖权出现歧异。国、民两党执政都同样面对这样的国际权力政治现实，差别仅在于国民党执政敢于向日本与菲律宾争，而民进党执政只会叫台湾渔民好自为之。

为何有此差别？民进党当局在对外政策上选择与大陆敌对，而期待美日的支持，因而对美日实行“扈从政策”。“吃人嘴软、拿人手短”，既然选择了要靠日本，那么在对日渔业问题上，怎么敢坚持自己的立场？又怎么敢有发言权？谢长廷的行为不就是活生生的例子吗？

民进党当局对大陆的敌意，使得日本与菲律宾有恃无恐的不理会台湾。台湾渔民已是蔡英文当局“扈从媚日”下的牺牲品，现在更有可能会受到菲律宾的欺负了。当一个执政当局无法满足渔民生命安全时，渔民为了安全，是否会不惜在离开台湾的领海时，悬挂五星红旗，以方便他们在可能与日本或菲律宾有争议的海域内捕鱼？如果北京在现有的31项之外再增加一项对台措施，即台湾所有出海捕鱼的渔民船只，都享有与大陆渔民一样的待遇，并接受大陆官方船只的保护。我们的渔民会做什么样的选择，民进党当局又会如何反应？

目前看来，台湾渔民的悲歌只会延续、不会停止，民进党治理下的渔民也只能够自求多福，那么，大陆似乎可以考虑增加第32条惠台措施！