十三届全国人大一次会议于5日上午9时在人民大会堂开幕。开幕会上，国务院总理李克强向2970名全国人大代表做政府工作的报告，当中李克强两次谈到两岸议题，引发台湾各界包括政界、学界、媒体的多方关注。

 

 

3月5日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。图为国务院总理李克强作政府工作报告。

图片来源：中新网 

 

 

  十三届全国人大一次会议于5日上午9时在人民大会堂开幕。开幕会上，国务院总理李克强向2970名全国人大代表做政府工作的报告，当中李克强两次谈到两岸议题，引发台湾各界包括政界、学界、媒体的多方关注。

 

中国国务院总理李克强5日在北京向十三届全国人大一次会议作政府工作报告时说，坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。李克强指出，要继续贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。

 

 

 

 

《旺报》新闻报道标题截图

 

 台湾《旺报》》发文表示，根据报告内容，在对今年工作建议的涉两岸部分，重申九二共识、一中原则，也指出要逐步为台胞提供同等待遇。报告内容相较去年多提出“两岸同根，骨肉相亲”等软性语言。大陆学者指出，国台办在今年两会前夕发布惠台政策31条别具意义，大陆已经启动“促进台胞心灵契合的重大工程”。

 

 

《中国时报》刊文指出，从中共十九大到今年两会，大陆对两岸关系的论述中，“反独”“促统”“同等待遇”是三个关键词。其中，“反独”的强硬警告剑指民进党当局和“台独”势力；“促统”是要坚持和平统一、“一国两制”对台方针，实现国家完全统一和中华民族的伟大复兴；“同等待遇”是直接诉诸台湾民众，塑造两岸命运共同体不可逆的融合进程。

 

 

 

 

    台湾“联合新闻网”则关注到，相较于2017年中国（大陆）政府工作报告中提到的“要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”，今年政府工作报告的提法是“扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇”。

 

 

    台湾“中央社”3月5日报道，淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳表示，2018年政府工作报告是延续中共第十九次全国代表大会报告与2018年对台工作会议确定的基调，坚持一个中国原则下的九二共识政治基础。此外，硬的一手反独，软的则在两岸社会经济文化交流着手，争取台湾民众认同。 张五岳指出，相较去年的“提供更多便利”，今年大陆政府工作报告提出逐步提供“同等待遇”，未来大陆中央与地方政府对台生、台商等在陆台人提供的同等待遇措施只会愈来愈多，是未来台湾要关注的重点。 

 

 

     台湾《工商时报》则更关注财经政策、两岸经贸、台商发展，《工商时报》发表社论认为，“总的看来，今年大陆两会的财经政策重点，是官方尽量对企业让利，使其投资经营更加活络，来为整体经济增长作出更大贡献。这也相当有利于大陆台商之发展；台商理应运用‘居民待遇’优势，争取适用所有减税降费政策举措”。 

 

另一方面，“大陆亟力帮扶企业，也能扩增两岸企业合作空间，及提高两岸经贸活动的热度。盼蔡政府体认，两岸双方经济连动关系密切，大陆经济好，台湾经济也会加分，因而其有必要多做一些有益于两岸经贸发展的事情”。

 

 

“绿媒”自由电子报则报道称，大陆国台办上周公布31项惠台措施后，传出大陆有意制定《台湾同胞权益法》，内容将涉及台湾民众在大陆就业、就学、定居等各方面的待遇或保障，同时传出大陆有意让台胞证号增加至十八位，与大陆身份证号统一。

 

 

 

 

 

 陈建仲：涉台论述改走“简约风”

 

                                      ——台湾大陆高校学生协会理事长   

 

     陈建仲认为，本届两会报告的涉台部分，不约而同都改走简约风，少了去年因应民进党重返执政对台独严词警告划红线的火药味；在坚持一中原则、坚决反对台独的大前提下，对台工作逐步深化朝向同享国民待遇前进，并且以两岸共创中华民族伟大复兴的温情诉求，贯穿近几届报告重点呈现的实现中国梦，虽然对台工作没有呈现如外传的迫切感，以及合并台港澳的压迫感，但推动两岸融合与和平统一已然成为对岸对台工作的进程中。

 

    他表示，工作报告重点在回顾过去五年全面改革的成就和今年的政务重心，涉台论述和去年相比，从一个坚持（一中原则）、三个维护（九二共识、国家主权和领土完整、维护两岸关系和平发展和台海和平稳定），简化成“坚持一个中国原则，在九二共识基础上推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。一中原则、九二共识仍然是不变的坚持，但两岸关系从守势的三个维护，转向具主动进取性的“推进祖国和平统一进程”。

 

在反独论述上，本届从去年措词强硬的“坚决反对和遏制台独分裂活动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”，简约成：“坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何台独分裂图谋和行径”，反独强度不变，但将反独、维护国家主权领土完整，和推动国家统一进程的论述分开，隐含着北京涉台工作反独硬的一手和促统软的一手，未来更将软硬分明。

 

 

 

 柳金财： 大陆对台 立场硬政策柔

 

——佛光大学公共事务学系助理教授

 

   “大陆对台政策仍坚持‘反独促统’目标，但更多展现柔软、弹性及怀柔倾向。总体而论，涉台部分展现高度善意，并未刻意强调反独“六个任何”；强调“九二共识”与“两岸关系和平发展”关联，未刻意提出“和平统一进程”；提出“中华民族”认同而非“中国人”。对此，他表示蔡英文当局应善意回应，并积极创造和解的氛围及基础。

 

 

 

王昆义：大陆吸纳台湾 挡不住的潮流

 

—— 台湾国际战略学会会长、教授

 

    针对近期发布的《惠台31条》,王昆义表示其中的12项攸关惠及台资企业，以及19项惠及人民的措施，可以说不仅让台资企业可以参与大陆的高端发展产业，也可以参与大陆对外发展的一带一路前沿地带，台资企业将会有更大扩展的领域，更多优质的台资企业必然无法再固守台湾，而不对到大陆发展动心。

 

同样的，在人民方面，由于台湾人民在大陆就业可以享有"国民待遇"，包括社会福利、医疗给付、失业保险也都有保障，必然增加台湾人民赴大陆就业的意愿。

 

 

 

 庞建国:报告展现大陆和平统一的决心                  

 

                           ——台湾“中国文化大学”教授   

 

    庞建国指出，政府工作报告言简意赅、重点清晰，与十九大报告精神一脉相承。报告正告绝不容许任何“台独”分裂图谋和行径，展现了大陆坚决维护国家主权和领土完整、推进和平统一进程的决心。“大陆坚持‘九二共识’的底线不会动摇，对任何‘台独’行径，不管是‘急独’还是‘柔性台独’，大陆都会有反制措施。民进党当局若执意抗拒，台湾将继续沉沦。”庞建国指出，报告中关于为台湾同胞提供与大陆同胞同等待遇的内容，结合日前大陆公布的31条惠台措施，可以看出，大陆以“操之在我、开放市场、同等待遇、优先分享”的措施，来扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸走上经济社会融合发展的道路。

 

 

 

 

 

 

 

台湾“总统府”发言人黄重谚 图片来源：台媒

 

 

 

 陆委会反指大陆“需为两岸关系倒退承担责任”

 

    本着两岸同根，骨肉相亲，大陆希望两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义。相对而言，今年两会释出的对台讯息相当温和。 然而台湾陆委会却反指大陆需为两岸关系倒退承担责任，“不是片面卸责给台湾、或刻意回避，就可以推诿塞责”；又指大陆推动交流“背后隐藏了政治前提、目的与手段，以及完全以自身经济发展利益考量”。

 

    陆委会副主委林正义表示，“台湾因应中国大陆不是孤立的，还有很多国际奥援……因应中国大陆的挑战，会有详细的跨部会解决。

 

 

 

赖清德 图片来源：台湾《联合报》

 

 

  赖清德：中国（大陆）最终目标是并吞台湾

 

   台“行政院长”赖清德对惠台政策给出了充满“酸气”的解读，他表示“政策不管是惠台政策或是九二共识等，最后目标都是并吞台湾，希望台湾民众了解这点”。

 

   对此，赖清德补充，台湾因应惠台31政策有两层面，一是务实层面，另外是策略层面，“行政院副院长”施俊吉已成立项目小组检讨。中国（大陆）最后目标是并吞台湾，不管是92共识或是其他方式惠台，本质上是利中政策，“最后目的是并吞台湾，台湾民众要清楚这点”。

 

 

 民进党“立委”邱志伟：增加台湾军备预算    

 

   民进党“立委”对大陆的一切善意总是带着“小情绪”，这位邱志伟则质疑，“中国（大陆）对台政策软硬兼施，在主权强硬，政策软性，像是近来的惠台31政策，但台湾反制力道却太软弱，只能被动保守地谴责，希望可以适度主动，像是增加台湾军备防务预算等作为”。