北京市“十三五”期间支援拉萨18亿元

日前，包括北京市对口支援的城关区、堆龙德庆区、尼木县、当雄县在内的拉萨市全部区县实现脱贫摘帽，拉萨市是北京市第一个整体脱贫的对口支援地区。能实现这样的成绩，产业方面的对口帮扶功不可没。“十三五”期间（2016年—2020年），北京市支援拉萨18.37亿元，其中计划内13.04亿元，计划外5.34亿元，今年计划援助3.6亿元。

养羊养鱼 特色农业养殖齐上阵

北京援建拉萨指挥介绍，在产业帮扶上，注重企业精准帮扶，全产业链驱动贫困户增收。农业是当地的重要产业，对口帮扶也在农业方面多点开会。

尼木县是国家级贫困县，产业结构单一，经济总量处于拉萨市末位。北京市投入援藏资金1.31亿元，实施了尼木藏鸡原种保护及养殖、藏鸡标准化养殖等项目，参与的群众每年每户可增收1.6万元。

在拉萨马乡岗吉村，朝阳的王四营乡支援150万元建立了西藏绵羊养殖基地。北京青年报记者看到，目前已经建设了五栋羊圈，养殖了1200多只羊，已有200多头羊出栏。这里的海拔将近4000米，人的呼吸都有困难，但养羊的尝试取得了初步成功。马乡乡长王定平介绍，目前安排了3个贫困家庭的人在这里工作，每月每人工资为3500元，全家都实现了脱贫。他们的计划是今年底销售五六百只羊，下一步将争取建设一个羊毛加工厂，解决更多人就业。

北京援建的现代设施农业示范园在羊达乡落地后，直接吸纳130余名有劳动力贫困群众就业，累计有200余名贫困群众参加种养殖培训。羊达乡和北京二商合作，引进了鲟鱼，目前已经有五户共十几个人就业，人均每月收入3000多元，预计到10月底会有四五万尾鲟鱼。

因地制宜 打造特色旅游景点

西藏出于保护生态环境的考虑，很多产业不能上马，但当地的壮美山河，提供了优质而丰富的旅游资源，因地制宜打造特色旅游景点成为产业帮扶的发力点。

尼木县位于拉萨到日喀则中间，北京市援藏资金投入6000多万打造旅游景点，帮助当地形成以农业产业为基础，旅游产业为核心驱动的多元产业结构转型。尼木县卡如乡打造了卡如沟·核乡寻忆民俗体验村项目，原来居住在海拔四千多米山上的14户牧民，整体搬迁到海拔较低的新家，他们的旧房打造成咖啡厅和民宿，高海拔咖啡厅独具风韵，5月开始营业，已经接待了9000多人，收入18万元。搬下来的居民有了更好的就业机会，赤朗村牧业组的罗布桑珠表示，他搬下来后全家都在附近务工，收入远远超过了贫困线。同时，这里还尝试在90亩土地上种植了一万棵桃树，成活率超过七成，明年可能就结果，这样的尝试也让当地居民喜出望外。

位于拉萨近郊的德吉藏家，北京市投入6000万元援建，旨在打造民宿文化体验村。德吉藏家运营负责人蒋晓丽介绍，这里的100户人家都是异地搬迁来的贫困户，共408人，今年5月，40间房先期投入运营，建成后这里将是西藏最大的民俗村。收入将按四成的比例每季度给村民分红，一期入住率达八成，下一步将做二期的推广宣传。

延伸产业 瞄准脱贫后奔小康

北京市援建拉萨指挥部介绍，北京市的产业帮扶还注重延伸产业链条，脱贫之后瞄准小康。针对当雄县牧业资源丰富、旅游资源丰富、水资源丰富的实际情况，北京市投入3.25亿元支持县里实施了净土牧场、纳木错圣水厂、康玛温泉度假村等10个产业扶贫项目，直接带动1850户8213名建档立卡贫困群众人均纯收入越过了脱贫标准线。

城关区是拉萨中心城区，截至2018年6月底，建档立卡贫困户年人均可支配收入由2015年的2153.23元增长到18525.95元，增长7.6倍，贫困发生率连续3年下降，返贫率为零，贫困群众满意度达到97.8%。2017年即成为西藏首批脱贫贫困县（区）。在北京市支持下，城关区以高标准奶牛繁育中心为发端向产业链条上下两端延伸，推进实施投资2.97亿元的嘎巴生态牧场项目和估算投资3.06亿元的乳制品加工厂项目。两个项目运营后，解决困难群众就业330名，为城关区1030名建档立卡脱贫户和跨县区2490名建档立卡户人均分红增收620元。（北京青年报记者 李泽伟）