萨台“断交”说明蔡当局“固邦”无济于事

华广网8月22日发表南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授杨泽军的文章指出，8月21日，台当局“邦交”关系再溃一城，当日萨尔瓦多宣布与台“断交”，并与中国大陆建交。至此，台湾“邦交国”由18个降至17个，创下新低。台湾“邦交国”数量一降再降，特别是这次与台有着悠久“邦交关系”的萨尔瓦多“断交”，说明了以下三个问题：

一是坚持一个中国原则已成为国际社会不可逆转的历史潮流。近年来，随着中国大陆综合国力的不断发展，特别是经济建设的腾飞，国际地位稳步提升，一个中国原则已为国际社会广泛接受，成为不可阻挡的潮流。过去不接受一个中国原则、与台湾有着“邦交关系”的少数国家，也在不断改变着自己的立场和态度，由抗拒转而逐渐认同、接受，希望与中国大陆改善关系，搭乘中国大陆经济发展的快车，带动自身经济的发展，改善本国的经济民生状况，提高人民的生活水平。正因如此，蔡英文民进党上台执政后，连续5个国家先后与台“断交”，与大陆建交，这并非是台湾当局以“金援+政治献金”的一贯套路栽赃大陆的那般，而是他们的立场、态度发生变化所致。萨尔瓦多与中国大陆建交，主动承认一个中国原则，未提任何先决条件，完全是从有利于两国友好、更有利于双方经济发展的需要出发。萨尔瓦多与中国大陆建交是缘于国际社会的普遍认知，是希望借助中国力量促进该国的经济发展，完全是其自觉自愿的行为，不存在大陆挖台湾墙角问题。

二是蔡英文“固邦”无济于事，阻挡不了台湾被边缘化的结局。这次萨尔瓦多与台“断交”，对蔡英文无疑是一记响亮的耳光，令蔡当局颜面扫地。实际上，蔡英文近日刚刚出访数个“邦交国”，“固邦”无疑是其外访的一个重要任务。然而令蔡极为难堪的是，就在其刚刚结束访问返回台湾、尚未来得及夸耀其出访成果，即传来“断交”消息，这说明近年来，台湾的种种“固邦”行为是无效的。原本台湾与萨尔瓦多的关系较铁，蔡英文也曾专门出访该国，今年6月台湾涉外部门负责人吴钊燮还专门前往萨尔瓦多进行“固邦”，希望能稳住这一重要“邦交国”。然而，台湾终究还是未能保住萨尔瓦多这个“邦交国”，蔡英文当局的“固邦”动作无济于事，无法阻挡台湾不断被边缘化的趋势。其实，台涉外关系变成现在这个样子，完全是蔡英文咎由自取，是其拒不接受“九二共识”所造成的结果。如果蔡英文上台后，能继续奉行马英九时期的大陆政策和涉外政策，接受“九二共识”，坚持“外交休兵”方针、奉行“活路外交”策略，积极发展良好的两岸关系，两岸在涉外关系方面也不会搞得如此紧张，台“邦交国”也不会因此而不断减少。

三是台当局“依美抗陆”徒劳无功，改变不了自身的困境。蔡英文民进党上台执政后，其在两岸关系上的态度发生明显变化，一举打破马英九时期的做法，一面倒地偏向美国，“倚美遏陆”、“倚美谋独”，积极充当美国遏制大陆的棋子和打手，加剧了两岸紧张关系，台海局势紧绷高危。这次萨尔瓦多与台“断交”，美国确实也有所插手，却未能改变什么，这说明台当局即便有美国的支持也是徒劳无功的，难改自身的困境。据称，美已事先掌握台萨关系将生变，美驻萨大使曾告诫台湾当局警惕“台萨”关系可能生变。更重要的是，美国虽一再强调力挺台湾，可真有事时，却不见得会真出手。这次“断交”事件，美国似乎并没有为台湾做什么，或做了点什么也未起作用。有记者询问吴钊燮，美国是否为阻止萨台“断交”做了点什么，吴避而不谈，这也显示美国在此事上并未真做什么，或是美国也无法阻止萨尔瓦多与台“断交”。

综上所述，对于蔡英文、对于民进党而言，如今之计只有一条路好走，就是尽快重新回到“九二共识”的立场上，这不仅有利于两岸关系的改善和发展，缓和高危紧张的台海局势，或许还可以避免台“邦交”关系的不断萎缩。（作者：杨泽军　为南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授）