新华社评论员：以人为本、为民谋利的重大举措——评《港澳台居民居住证申领发放办法》出台

国务院办公厅近日印发《港澳台居民居住证申领发放办法》，９月１日将正式实施。这一利好消息甫一公布，即引起热烈反响。看似普通的居住证，却承载着深刻的意义，凝聚着深挚的情感，并将产生深远的影响。这一最新举措，是中央着眼保持港澳长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展作出的重大决策部署，是一项以人为本、为民谋利的重要制度性安排，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对港澳台同胞的真诚关怀。

改革开放四十年来，港澳台同胞到内地（大陆）探亲旅游、投资经商、求学创业的人潮规模持续扩大。以台湾同胞来大陆为例，到今年一季度累计已突破１亿人次，其中在大陆学习、工作、生活的常住台胞已多达数十万人，仅在大陆高校就读的台湾学生就超过１万人。近年来，国家发展突飞猛进，港澳青年“北上”、台湾青年“西进”蔚为风潮、方兴未艾。以习近平同志为核心的党中央高度重视港澳台同胞福祉，各部门各地认真调研解决港澳台同胞在内地（大陆）遇到的实际问题和具体困难，向港澳台居民发放居住证就是一项针对性强、力度大、含金量高的重要政策安排。

“民之所盼，政之所向。”一段时间以来，一些港澳台同胞反映在内地（大陆）工作生活中遇到办理网上购票、自助取票、旅馆住宿、金融业务等不太方便的实际问题。向港澳台同胞发放居住证的新举措对此提供了较为彻底的解决方案，今后持证的港澳台居民可在居住地享受劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金等３项权利，义务教育、就业、卫生、文化体育等６项基本公共服务，以及涉及诸多方面的９项便利。居住证采用居民身份证技术标准制作，具备视读与机读两种功能，确保在公共服务系统用于识读身份证的所有终端和设备都能快捷识读。

这项实实在在增进港澳台居民福祉的便利化、人性化措施，抓住了港澳台同胞最关心的问题，是中国共产党以人民为中心的执政理念在港澳台工作上的具体体现。一张居住证，力透纸背书写的是多谋民生之利、多解民生之忧的为民情怀，赢得了港澳台社会和广大同胞的同声赞许。有香港同胞称赞新措施回应了港人诉求和需要，有助在内地更好发展事业，推动香港融入国家发展大局。有澳门人士坦言，新措施有助澳门人才获得更大发展空间，推动澳门经济适度多元发展。有台湾同胞评价说，以后在大陆工作生活将有更多保障，心里更安稳了。

中国共产党是一个全心全意为人民服务的政党，港澳台同胞也是党和政府服务的对象。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，强调香港、澳门发展同内地发展紧密相连，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光；强调两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人，要秉持“两岸一家亲”理念，率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。十九大报告指出，要“制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”；将“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉”。推出港澳台居民居住证，就是贯彻落实十九大精神的重要举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央支持港澳台同胞共享国家发展机遇的决心诚心。

同胞利益无小事，一枝一叶总关情。十九大以来，中央出台了一系列便利港澳台同胞在内地（大陆）求学、就业、创业、出行、安居等方面的政策措施，各地也陆续出台细化落实办法。8月初，国务院宣布了关于取消一批行政许可等事项的决定，港澳台居民在内地（大陆）就业将不需再办就业证。取消就业证与发放居住证，这“一减一增”耐人寻味、意涵深刻。这些政策措施都切中肯綮，且细致入微，不仅为港澳台同胞排忧解难，而且提供更多便利和福祉，让他们在内地（大陆）更好地乐业安居。从长远看，这些政策举措为港澳台同胞在内地（大陆）发展筑梦创造更加优越的条件和环境，有助于港澳同胞在融入国家发展大局、台湾同胞在参与两岸经济社会融合发展中大展宏图、大有作为。

“好风凭借力，送我上青云。”当前，国家发展正处于大有可为的历史机遇期，中华民族正昂首迈向伟大复兴，港澳台同胞也迎来前所未有的时代机遇和政策环境。实现中华民族伟大复兴，是包括港澳台同胞在内全体中国人民共同的梦想。我们相信并且期待港澳台同胞坚定信心、凝聚同心，一同参与到书写新时代壮丽篇章的进程中来，顺应历史大势、共担民族大义，牢牢把握民族命运，共创中华民族伟大复兴的美好未来。