长江岸线湖南段42个码头泊位“退出江湖”

8月1日，随着一个大型水泥储罐被吊离，位于湖南城陵矶新港区的天欣码头设施即将清理完毕。这里已不见往日砂石堆积、尘土飞扬的场景，取而代之的是一片平整、静谧的开阔之地。码头周边江水清冽，面貌焕然一新。

天欣码头的“隐退”是始于今年5月的长江岸线湖南段港口码头“关停并转”专项整治行动的一个缩影。截至目前，该行动已集中关停42个码头泊位，退出岸线7302米。

“随着‘关停’工作全部到位，此次整治行动取得阶段性成果。接下来，将对长江湖南段剩余港口码头实施并转和提质改造。”岳阳市地方海事局副局长李中汉对中新社记者表示。

长江流经湖南的163公里“黄金水道”全在岳阳境内，此前运行着82个码头泊位。“长期以来，由于公共码头少，企业码头多，导致长江岸线资源割据分散、码头泊位利用率不高、产能低下等问题。”李中汉说，这不仅影响了长江沿岸生态环境，也很难满足高质量发展要求。

不符合环保要求、审批手续不全、运量少的码头一律关闭；停止审批新的码头；支持国有龙头港务集团在收并单一功能码头的基础上做大做强；促进码头从小而散向综合型、多功能转变……此次整治行动手段目标明确：通过对港口码头“关停并转”，推动长江岸线迈向绿色高效利用。

但这场“战役”并不好打。位于洞庭湖与长江交汇处的城陵矶新港区，因独特的地理位置和航道条件，成为长江岸线开发程度最高的地区，涉及全部或部分退出港口码头经营单位10家，关停泊位21个，整治任务繁重。

今年初才投运的天欣码头，由一家民企经营使用，是岳阳城区重点工程砂石、混凝土的主要来源地。“该码头投入大，建筑体量大，拆除难度很大。”城陵矶新港区管委会主任王文华表示，即便关停将给岳阳重点工程建设进度和相关企业经营带来冲击，为护好一江碧水，港区依然以“壮士断腕”的决心强力推进。

既不留退路，也要给企业生路。王文华说，经多次耐心沟通，港区为企业找好了设备暂存地和临时生产点，最大程度减少码头关停对企业生产的影响，最终得到了企业方面的支持和理解。

码头被关停后，坡岸整治和复绿工作已陆续展开。在城陵矶新港区，一些以往沉闷灰暗的码头水泥硬化场地已被成片绿草地取代，将长江岸线点缀得生机勃勃。

根据中国交通运输部规划研究院编制的湖南长江港区总体规划，将长江港区合理划分为客运、集装箱、粮油、油气危化等七大作业功能区，港口码头设计将综合安排垃圾、污水上岸处理及岸电使用，建成集生态化、智能化、现代化一体的内河港口码头。

“大概一年后，这里将变身为当地市民理想的休闲观光之地。”身处天欣码头的李中汉环顾四周向记者比划道。他表示，岳阳市力争到2020年，将港口码头占用岸线总量原则上控制在10公里左右，未来将长江岸线湖南段打造成“一个码头一道景”的美丽生态岸线。（中新社记者 傅煜）