加征关税将导致美国企业生产成本上涨 降低美国消费者购买力

中央广电总台海峡飞虹报道（驻美国记者赵新宇），从7月6日开始，美国对从中国进口的340亿美元产品征收25%的关税，此举给美国企业以及消费者造成巨大冲击，也使世界贸易体系面临巨大风险。美国智库学者以及受影响的行业纷纷对此提出警告或表示担忧。

“他们进口的零部件将成为成本压力，对于我们美国的制造商来说，这就是我所说的那种压力。因为他们的成本会增加，而他们额外支出的费用不会获得补偿。”说这番话的是美国先进医疗技术协会全球战略与分析执行副总裁拉尔夫·埃夫斯。美国政府对340亿美元中国进口产品征收关税的清单中包括有医疗器材设备，埃夫斯此前接受记者采访时表示，美国政府希望美国企业更有竞争力，却对美国进口的特定零部件征收关税，给美国企业造成压力，这让美国企业如何去与世界各国的企业竞争？

据位于华盛顿的智库彼得森国际经济研究的研究显示，特朗普政府以301条款开征关税，是美国出于对中国高科技志向的担忧而进行的无效回应，打击的是跨国供应链，损害的是美国技术竞争力。这一研究报告的撰写者之一，彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员玛丽·拉夫莉女士表示，主要受到关税影响的不是中国国内企业，“相反，我们发现是美国、欧洲、日本的跨国公司在中国经营并向美国出售的产品受到关税影响，而这些商品随后会被进一步加工成在美国市场销售或由美国公司出口的商品。”

彼得森国际经济研究所高级研究员鲍恩则强调，中国出口的电子产品等零配件中，由跨国企业在华生产的比重更大，“在计算机和电子产品这样的领域，甚至更高，87％的美国进口产品不是来自中国企业，他们来自美国、日本、韩国、欧洲等许多跨国公司，不是中国公司，所以这就是为什么说关税收得很奇怪，关税损害的主要是非中国公司，是美国企业的子公司和美国盟国的公司。”

事实上，大多数进口到美国的产品不是最终产品，而是中间产品，也就是用来生产“美国制造”的生产资料。这次几乎所有被特朗普政府征收关税的中国进口产品都可以被视为美国企业在资本、设备等方面的投入。征收关税直接导致这种投入的成本增加，损害美国企业利益。彼得森国际经济研究所研究员拉夫莉的最新分析也显示，开征关税后，企业基本只有两条路可走，要不支付关税继续从中国进口，要不从其它货源购买成本及质量更高的产品做替代，但最终结果都是价格上涨。

美国先进医疗技术协会副总裁埃夫斯分析说，对从中国进口的产品征税后，对于一些从中国进口专门设备部件的美国企业来说，他们根本没有办法通过更换供应商的方式去规避关税、降低成本。他说，“这不是像说说那么容易的，我从中国买这个产品，我想明天去马来西亚买。两个原因（使问题没那么简单），一是他们必须找到供应商，而且他们必须确保这是一个可靠的供应商，然后他们必须去美国食品药品监督管理局确保该产品与之前已获得美国市场认可的产品一致。这些都需要时间，特别是对于较小的制造商而言。”

埃夫斯还表示，美国医疗设备行业与中国政府相关部门一直在有效地协商解决问题，并不断取得进展。他担心，美国政府的关税举措会影响该组织及其成员与中国的合作。

正如美国外交关系协会所分析的，如果没有这些从中国进口的零部件，美国制造要不就是成本太高、要不就是可能根本没办法制造。关税的总体效应其实是通过提高价格来降低美国消费者的购买力。