智库观察：唐永红深度解析两岸融合发展

唐永红在会上对两岸融合发展的内涵、作用与路径进行了相关分析。（图片来源：香港中评社）

据香港中评社报道，全国台湾研究会2018年学术年会于日前在河南省许昌市举行，厦门大学台湾研究中心副主任唐永红在会上对两岸融合发展的内涵、作用与路径进行了相关分析。唐永红认为，鉴于两岸融合发展内涵各部分之间存在的辩证互动关系，在实践中宜遵循“先经济社会后政治安全，先单向后双向，先局部后整体，先易后难”的路径，不断丰富两岸融合发展的内涵。他一并指出，当前，两岸关系的对抗性发展，构成两岸融合发展的一个重大挑战与困境，因此，实践中，宜以增进“共同利益、国家认同”为目的、以“两岸一国、反对台独”为前提、以“群众路线、民间交流”为路径、以“整体＋区域、两条腿走路”为方式、以“同等待遇、单向融合”为先导推进两岸融合发展。

推进两岸融合发展的必要性

中国共产党十九大报告指出，“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在”；“实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。唐永红认为，这不仅是大陆对台工作根本目标（实现国家统一）的再次宣示，而且在阐明国家统一与民族复兴的关系中明确了实现国家统一的最后期限，实际上是在实现民族复兴过程中把国家统一这一重大任务提上了议事日程，要求在实现民族复兴的过程中实现国家统一。他指出，“在发展中统一，在统一中复兴”，这是中国共产党十九大报告对新时代中国大陆对台工作与发展两岸关系的根本目标的辨证要求。

唐永红认为，中国共产党十九大报告再次阐明了和平发展与和平统一的关系，显然是要求两岸关系和平发展必须在“一个中国原则”的政治基础上加以推动，并强调和平发展要为和平统一积极创造条件，而不能为了和平发展而和平发展。

他分析说，理论上，和平发展并不必然会和平统一，端看如何和平发展；和平发展迈向和平统一，需要双方都有共同的意愿与相向而行的行动，需要建构国家认同。唐永红坦言，当前的台湾社会显然没有这一意愿与行动，其政治体系、教育体系与舆论体系基本上是基于“两岸两国”的定位在运作，明显消减了两岸和平发展与合作交流对国家认同与两岸统一的促进作用。“因此，现阶段不能夸大和平发展、合作交流在国家认同建构与两岸统一中的作用，不能为了和平发展而和平发展、为了合作交流而合作交流，更要避免和平发展为和平统一设置障碍，”唐永红说。

唐永红并指出，实践中，要通过和平发展实现和平统一（特别是自愿性的和平统一），需要增强两岸民众对两岸和平统一的意愿，这就需要两岸双方在和平发展过程中自始至终基于“两岸一国”的立场，秉持共同的意愿，采取有助于共同利益培养、国家认同建构的行动，从而发挥和平发展对和平统一的促进作用。因此，他认为，不仅需要在“一个中国原则”的政治基础上推动两岸关系和平发展，而且需要通过两岸融合发展，增进两岸共同利益与国家认同，形成休戚与共的两岸命运共同体，在经济基础与意识形态等方面为两岸和平统一创造条件，进而有助于两岸关系和平发展迈向和平统一。

两岸融合发展的丰富内涵

唐永红表示，理论而言，两岸融合发展在内容方面大致包括两岸经济融合发展、两岸社会（文化）融合发展、两岸政治（安全）融合发展等广泛领域；在目标方面要形成休戚与共的两岸命运共同体，包括形成利益攸关的经济共同体、相互认同的社会（文化）共同体、互信包容的政治（安全）共同体，以实现两岸一体化，包括实现两岸经济一体化、社会（文化）一体化、政治（安全）一体化；在功能方面包括为两岸命运共同体构建起结实的经济利益纽带、精神文化纽带、政治共识纽带，为两岸和平统一奠定坚实的经济基础、思想基础、政治基础。

两岸融合发展内涵各部分之间并不是割裂的。唐永红指出，两岸融合发展内涵各部分之间存在辩证的互动关系。他认为，首先，两岸经济融合发展是两岸社会（文化）融合发展、两岸政治（安全）融合发展的基础与先导；其次，两岸政治（安全）融合发展有助于增强经济融合发展的意愿，有助于达成共识推进经济融合发展；既有助于社会（文化）融合发展的开展，也有助于进一步强化社会（文化）融合发展所形成的“我群观念”；最后，两岸社会（文化）融合发展及其形成的“我群观念”有助于经济融合发展的顺遂开展，也有助于政治（安全）融合发展进程的推进。

推进两岸融合发展的原则与思路

唐永红认为，两岸融合发展内涵各部分之间存在上述辩证的互动关系，相当程度上规定了推进两岸融合发展的路径。他指出，实践中，鉴于经济的根本性、两岸的差异性、互信的脆弱性、民意的多元性，虑及内容的敏感性与现实的可能性，宜遵循“先经济社会后政治安全，先单向后双向，先局部后整体，先易后难”的路径，不断丰富两岸融合发展的内涵。

唐永红谈道，现阶段，鉴于台湾社会政党政治与选举政治，并存在追求“台独”的政党，台湾当局及各主要政党多无意愿采取必要的措施推进和平发展迈向和平统一，不愿开放以形成“你中有我、我中有你”的双向融合与一体化发展局面，大陆有必要操之在我，主动介入，积极作为。对此，他指出，实践中，宜以增进“共同利益、国家认同”为目的、以“两岸一国、反对台独”为前提、以“群众路线、民间交流”为路径、以“整体＋区域、两条腿走路”为方式、以“同等待遇、单向融合”为先导推进两岸融合发展。