香港拟建设新上市平台增强新经济吸引力

香港特区政府财政司司长陈茂波日前表示，香港倾向于在主板上市规则中加入专章，吸纳新兴企业包括“同股不同权”公司来港上市。

业界人士认为，推动香港资本市场吸纳更多新经济成分，符合特区政府实现多元经济的施政重点，将增强香港经济的发展后劲，改善民生，提升其作为国际金融中心的竞争力。

记者了解到，港交所12月会公布此前就开辟新经济上市通道所进行的市场咨询的总结，并在稍后联同证监会制订更详细的建议，以进行下一轮市场咨询。2018年3月，证监会和联交所将就相关上市条例的修订建议进行市场咨询，在2018年上半年内制定好新的上市平台规则，最快在2018年下半年接受新经济企业的上市申请。

香港特区行政长官林郑月娥在首份施政报告中明确，以创新及科技为代表的新经济是一种新的发展模式，能激发创业，帮助更多青年就业，带来新的产业及创造财富，改善市民生活，可以使香港成为更富吸引力的多元产业化的国际城市。

香港交易所数据显示，目前，新经济行业市值占香港上市公司总市值的比重约为3%，远低于纳斯达克交易所、纽约交易所、伦敦交易所60%、47%及14%的占比。

香港交易所行政总裁李小加表示，香港必须设法将“新能源”注入市场，努力建立能够捕捉下一代机会的市场，这符合香港未来的最佳利益。

“倘若香港能够推出针对新经济的上市领域，对所有内地初创科技企业和香港本土公司而言，都是一个更好的发展平台。”中国平安首席财务官姚波说。

强化香港资本市场对新经济的吸引力，是提升香港国际金融中心竞争力的重要举措。作为香港支柱产业的金融业，目前正处于新兴经济与资本市场相得益彰的国际环境中，香港凭借其国际金融中心的地位可以获得更大的发展空间。

香港上市公司商会主席梁伯韬表示，为了保持国际金融中心及资金募集中心的竞争力，提升股市的整体成交量及流动性，香港应该接受非标准管治架构的新经济公司。

“香港具有吸引新经济的独特优势：香港属于内地新经济企业的国内市场，投资者更熟悉企业及所在市场；香港市场具有沪、深港通，有助于直接吸引内地投资者，增加交投量；香港投资者对新经济股份接受程度日益提高，多家大型科网公司股价表现不俗。”高信金融集团有限公司副主席蓝国伦说。

香港特区政府已经表态，会通过不断发展香港现有的各项融资渠道，以及适时更新目前的规管制度，将香港发展成为新经济企业的首选融资平台。

由此，香港拟在主板上市规则中加入专章，吸引三类新经济企业来港上市，包括采用不同投票架构的公司、尚未有盈利的公司、在香港做第二上市的内地公司，并将设置快速除牌机制，防止“养壳”行为。

目前，如何防范上市新平台的风险是业界关注的焦点，主要是如何把关新经济。香港证监会主席唐家成认为，对于上市门槛高度，需要详细分析定义新经济及创办人等字词，若公司只有概念，没有实质业务，不可对其抱持赌博态度。

南丰集团董事局主席梁锦松建议，在构建新上市平台的规则时，一定要建立“双向的细化门槛”，即监管层面既对拟上市公司区分不同板块设定好门槛和规则，要求可进入的企业充分披露信息和风险；也对投资方设定一定要求，如投资经验丰富、风险负担能力较高等。

陈茂波表示，香港在引入新经济公司时会非常重视准入门槛及保障措施。例如，针对企业管治设立特别要求，规定“同股不同权”公司披露更多额外资料，对“同股不同权”企业的投票权作出一些限制等。类似具体举措，将在香港交易所与证监会沟通后向市场公布。（新华社香港电 记者 常晓华 张欢）