外媒看两会：中国不断完善法律体系 相关新法符合国情

2016中国“两会”正在北京隆重召开，世界将目光投向中国。全国人大是中国最高国家权力机关，行使国家立法权。9日下午，十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议，张德江在大会上报告工作，《慈善法》草案提请大会审议。海外媒体对此予以极大关注。

《国家安全法》符合中国国情 将制定系列法律

BBC中文网9日报道，在3月9日举行的第十二届中国全国人民代表大会第四次会议上，全国人大常委会委员长张德江作全国人大常委会工作报告。张德江表示，中国新的安全法是“从中国国情和实际出发，为加快构建国家安全体系、为走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。”

新加坡《联合早报》10日报道，张德江表示，“常委会于2015年12月通过反恐怖主义法，确定了反恐怖主义工作的基本原则，健全了工作体制机制，强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施”。外界对此解读为，张德江是在间接回应西方国家对中国国安领域新法的疑虑和批评。路透社9日报道说，这是对西方的批评形成有力的反驳。

俄罗斯卫星新闻社9日报道，中国全国人大常委会委员长张德江在第十二届全国人大第四次会议第二次全体会议上报告工作时指出，中国人民代表大会2016年将制定包括国际刑事司法协助法、境外非政府组织管理法、网络安全法在内的一系列法律。

关注人大会议开始审议慈善法草案

香港《南华早报》中文网10日报道，中国的最高立法机构3月9日开始审议中国的首部慈善法。一方面，在大陆设立慈善机构目前有管理障碍，所有慈善组织在民政部注册之前，必须同政府机构挂钩。如慈善法通过审议，将取消此要求。另一方面，目前的慈善机构缺乏公信力。有观察者表示，这部法律将在某种程度上扭转公众不愿施舍的态度。

香港《明报》10日报道，全国人大常委会副委员长李建国说明《慈善法》（草案）指出，将规范慈善组织的内部治理，规定慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动。

法新社9日报道，中国将通过首部慈善法，旨在增加慈善机构的公信力，同时也加强对这一领域的管理。慈善法草案于3月9日在全国人民代表大会上提请审议。虽然中国已成为全球的第二大经济体，但慈善捐赠仍滞后。中国法律问题的专家苏珊f·范德表示，这份草案“被广泛认为是一大进步”，减少了组织的监管负担。

路透社9日报道，提交全国人大审议的慈善法草案摘要表明，这部法律将禁止慈善组织资助危害国家安全的活动。尽管这种活动在中国现有的诸多法律中已几乎必然视为违法，但是在有关慈善机构管理的法律中明确提及国家安全问题，则可以让政府拥有更大的权限，采取措施打击这些活动。新法律放松了对资金筹集的限制，强调慈善机构需要更加透明以打击欺诈行为，对此，国内外非政府组织大多表示赞扬。

德国之声中文网9日报道，在德国，募集也对公益募捐和私益募捐进行区分、分开管理，公益募捐涉及信托法，私益涉及赠与法。