两岸关系回顾与前瞻：取得历史性突破 面临关键抉择

2015年12月30日，两岸热线正式启用，国台办主任张志军与台湾方面陆委会主委夏立言进行了首次通话。这是落实两岸领导人会面共识的重要举措，也为一年来两岸关系发展画上圆满句点。

 

过去一年间，两岸关系稳步推进，继续沿着和平发展道路前行，取得重要进展，特别是在两岸政治交往上取得了历史性的突破。因此，尽管2016年台湾局势可能出现复杂变化，两岸关系面临严峻挑战和关键抉择，但只要两岸同胞坚持“九二共识”，共同警惕、反对“台独”分裂行为，两岸关系定能克难前行，保持和平发展势头。

 

两岸政治交往取得历史性突破

 

2015年，是两岸政治交往取得历史性突破的重要一年。11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平与台湾方面领导人马英九，在新加坡举行了1949年以来两岸领导人的首次会面，完成了对体现一个中国原则的“九二共识”作为共同政治基础的再确认，并就继续推动两岸关系和平发展达成重要共识。

 

这一具有里程碑意义的会面，开创了两岸领导人直接对话沟通的先河，迈出了两岸高层互动往来的关键一步，开辟了两岸关系新的前景。会面既向世人充分表明两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题，更在两岸关系面临不同道路、不同前景的关口，极大地提振了两岸同胞坚持走和平发展道路的信心。

 

“两岸历经几十年敌对状态，曾一度走到战争边缘，如今两岸领导人的手紧紧握到一起，其重大意义怎么形容也不为过。这次会面既有现实意义又有历史影响，将对两岸关系发展起到引领作用。”全国台湾研究会常务副秘书长杨幽燕说。

 

两党、两岸交往机制化继续推进

 

5月4日，中共中央总书记习近平在北京与中国国民党新任党主席朱立伦首次会面。会见中，习近平就共同开创两岸关系未来、携手建设两岸命运共同体提出五点重要主张。

 

“这是十年间国共领导人的第五次会面，具有承前启后、巩固成果、确保底线、开创未来、共担责任的重大意义。”全国台联副会长杨毅周评价说。

 

过去一年中，两岸交往机制化继续稳步推进。双方两岸事务主管部门负责人工作会面先后在金门、广州举行，就两岸关系发展中的有关问题交换意见并达成积极共识。经过双方积极沟通安排，国台办主任与台湾方面陆委会主委之间的两岸热线于年底启用。热线的开通，有助于双方加强两岸重大紧急议题的沟通，及时管控彼此政治分歧。

 

两会协商和交流也再传捷报。8月25日举行的两会第十一次会谈签署了两岸避免双重课税及加强税务合作协议、两岸民航飞行安全与适航合作协议。11月30日，海协会与台湾海基会在台北举行两会协议执行成果总结会，既对7年多来两会协议执行情况进行了总结，又对如何释放更多“和平红利”进行了探讨。

 

“2015年，两岸关系和平发展的架构更加稳固，双方两岸事务主管部门常态化联系沟通机制、两会协商平台以及两岸经贸文化论坛、海峡论坛、两岸企业家紫金山峰会等，继续发挥作用，推动两岸全方位、多领域交流。”杨幽燕总结说。

 

建设两岸命运共同体获积极进展

 

7月1日，大陆方面正式实施台胞来往大陆免签注政策。2个多月后，卡式台胞证全面实行。这为两岸同胞往来提供了更大便利，有利于两岸同胞越走越近、越走越亲，对未来两岸关系发展将产生深远影响。

 

台湾新中华儿女学会理事长王炳忠认为，新政策有助于更多的台湾民众常来大陆走走看看，更深切地体认两岸一家亲、两岸命运共同体的理念，最终实现心灵契合。

 

2015年，大陆方面新增了11个赴台个人游试点城市和6个两岸航点，两岸人员往来更加密切，大陆赴台游人数再创新高；同时，启动了两岸青年创业就业考察交流活动，设立了两岸青年创业基地，进一步放宽了台湾居民申请设立个体工商户的条件，两岸贸易往来保持平稳发展。

 

“一年来，两岸民间互动持续活跃，相互依存、支撑的两岸生活圈、朋友圈正在形成。”杨幽燕说，“同时，两岸以中华历史文化为主题的交流明显增加，特别是共同纪念抗战胜利暨台湾光复70周年，增进了两岸同胞的民族、国家认同和历史认同。”

 

今年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京举行，台湾各界代表人士受邀参加。此外，两岸各界还举办了形式多样的纪念活动，充分体现了两岸同胞对深刻历史联结的共同珍视。

 

台湾中华两岸和平发展联合会秘书长谢尚文表示，台湾与大陆的命运从来都是紧紧连在一起的。国家强大、民族强盛，是包括台湾同胞在内的每一个中国人生存、发展、尊严的保障。这是历史对于今天的最佳启示。

 

面对挑战：办法总比困难多

 

2016年1月16日，台湾地区将举行下届领导人和民意代表选举投票。由于拒不承认“九二共识”的民进党及其领导人目前声势领先，台湾的局势是否巨变、两岸关系会否动荡不安，引发各方、各界高度忧虑。

 

杨幽燕说，摆在面前的是诸多问号，比如台湾岛内政治力量消长及政治版图变化，投射到两岸关系上将产生何种反应等。处在重要节点上的两岸关系不确定性明显增加，“台独”分裂势力及其活动的现实威胁加大，和平发展面临新的挑战。但我们确信，两岸关系和平发展是人心所向、大势所趋。不管出现何种状况，办法总比困难多。

 

中国社科院台湾研究所副所长朱卫东认为，面对新的挑战与风险，两岸各界人士和广大同胞应当体认到，唯有锲而不舍，坚持走两岸关系和平发展道路，前景方能豁然开朗，打开前所未见的新天地。

 

不久前台湾媒体举办的年度汉字评选中，“换”字获选。国台办发言人马晓光对此强调，两岸关系和平发展的局面不能换，两岸关系和平发展的共同政治基础不能换，两岸追求互利双赢的共同目标不能换，两岸同胞携手实现中华民族伟大复兴的宏伟目标也不能换。

 

诚哉斯言！新年来临，是寄托希望的时刻。我们衷心期望，两岸关系继续保持和平发展势头，两岸各界和广大同胞共同维护得来不易的和平发展局面和成果，保持台海形势基本稳定，携手为实现中华民族复兴的美好前景而努力。(记者 陈斌华 陈键兴 赵博)