台湾旅游业何去何从

 

陆客减少，鹅銮鼻公园冷清了很多。本报记者 王 尧摄

 

 

桃园中坜殡仪馆，“7·19”游览车事故大陆遇难者家属在亲人遗像前哀悼。新华社记者 宋振平摄

 

近日，由台湾《旺报》主办的两岸高峰论坛以“没有‘九二共识’下的台湾旅游业”为主题，邀请诸多专家一同探讨“陆客大减谁之过”。曾几何时，“宝岛游”是大陆的热门词汇，年迈的诉诸情怀、年轻的抒发文艺，去台湾玩一趟是不少人旅游计划中的一项。不料，今年5月就职的台湾新当局对于“九二共识”大打模糊牌，一些极端分子的“反中”情绪在少数政客煽动下暴涨，加之以“7·19”火烧车事件为代表的一系列安全事故频发，让众多大陆游客望而却步。 

 

雪中送炭的大陆游客

 

台湾旅游业也曾彷徨。根据世界经济论坛（WEF）在2008年3月4日公布的《2008年旅游及观光竞争力报告》，台湾在130个国家和地区中排名由原来的第二十二名下滑到第五十二名；在亚洲则被韩国、马来西亚及泰国超越，由原来的第四名退至第七名。一时间，从业界、学界到政界，对台湾旅游业的前途都感到十分迷茫。

 

敢问路在何方？彼时存在一个共识，台湾需要一个新的市场才能重振旅游经济。穷则思变，目光向西，这个现成的契机就在身边：开放大陆民众到台湾的旅游。2008年5月，国民党当局上台执政；不久，两岸即以“九二共识”为基础达成共识，开放大陆同胞到台湾旅游观光。

 

对于叫苦不迭的台湾旅游业者来说，2008年是喜从天降的一年，庞大的大陆市场成为他们心中不言自明的“救命稻草”。众所周知，现代旅游经济不仅在国民经济中占有重要地位，其对相关产业的带动、经济结构的改善都具有十分重要的作用。陆客赴台旅游不仅带动了台湾旅游业，还带动了一系列与旅游相关的产业。比如，由于陆客赴台人数大量增加，很多新的旅馆建设起来。

 

尽管大陆游客是“救命稻草”，可台湾一小撮“反中”人士仍然“吃饭不认账，饮水不思源”。事实硬不硬，数据来说话：2008年开放大陆旅客来台观光至今，来台大陆旅客逾2000万人次，2015年更是达到史无前例的418万人次。以台“观光局”的统计，每名大陆游客每天在台湾平均消费227美元，带来的直接经济收益以及拉动的周边效益都十分庞大。

 

落木萧萧的台湾旅游

 

7月19日，来自大陆辽宁的观光团在台湾桃园机场附近的高速公路遭遇火烧车，车上24名陆客全数罹难，是近年来最严重的陆客意外事件。面对家属的悲痛欲绝，台当局调查部门挤牙膏式地释放消息，调查方向反转如大片剧情。大陆民间情绪发酵，不满情绪越来越浓。

 

“在新闻中看到台湾一些极端‘反中分子’的激烈言行，如今又发生了这么严重的‘火烧车’事件，吓得我都不敢去了。”詹琨在大陆一家知名互联网企业工作，刚刚新婚，他把台湾从蜜月度假的目标名单中划掉了。“有那么多地方可以度假，不如选一个自己放心的，近期是肯定不会去台湾了。”

 

2008年以后，许多大陆游客蜂拥而至，只为一睹宝岛的风情民俗，让自己对于日月潭、阿里山等标志性景点的认知不仅仅停留于书本与网络。“旅游本身就是身心的放松、心情的愉悦、见识的丰富，而如今政治环境的状况堪忧，处处有对陆客如何抵制、如何不欢迎的负面信息，加上频发的旅游事故，试问还有谁愿意踏足台湾呢？”无锡中旅信程旅游公司台湾部经理黄颐说道。

 

陆客不来了，毫无疑问最直接的受害者是台湾的旅游业者。新北市观光局局长陈国君直言：“比如野柳、海洋世界，这些地方主要以陆客为主，陆客一下子少很多，这对他们生计的影响当然十分大。”台湾旅馆公会全联会理事长徐银树说：“有人潮，就有钱潮。旅馆业十分脆弱，如果没有客人，那就守空房。陆客是我们从业者的大客源，他们不来，我们的生活就十分辛苦。”

 

“一些同业一辈子心血可能就白费了。不仅台湾的旅馆卖潮来临，游览车的卖潮也来临了。”台湾游览车公会全联会理事长鲁孝亚说。

 

今年61岁的傅文忠做导游已经7年多，他指着鹅銮鼻公园的停车场说：“这里以前停的都是大客车，一排接着一排。现在光景差多了，大客车就几辆，停的都是小汽车。”

 

花莲县是台湾著名的观光县。以前，花莲是农业立县。2008年两岸直航后，花莲探索观光产业十分成功，确定以观光产业立县的政策，经济产值迅速提高。但是，“旅游热”的好时光也在今年打住了。国民党不分区“立委”徐榛蔚告诉记者：“今年‘5·20’后，花莲旅游业受到重创。往年7、8月是旺季，今年十分冷清，花莲的民宿甚至掉了三成，连街边养鸡养鸭的老伯都抱怨生意不好。”

 

杯水车薪的“转向朝南”

 

穷则思变，2008年台湾新当局“思变”之路是向西看。时隔8年，这一次台湾新当局的“思变”却是转向朝南——大力推动东南亚人来台旅游。

 

台“观光局副局长”张锡聪表示，为降低陆客锐减冲击，将推动“观光南向政策”，以开放免签等措施争取东盟客源。为了印证观光客多元化的成效，他举例说，前半年日、韩、欧、美，以及东南亚、中东客人都有增加。

 

方法已列在了纸上，思路也不能不说清晰：以南补西。那么问题来了，补得过来吗？同样用数据说话：2015年，台湾入境旅客超过1000万人次，其中大陆游客占了418万人次。超过四成的大陆市场不要，相当于丢掉西瓜捡芝麻。

 

台湾旅行业品质保障协会秘书长陈怡全说，“陆客不来台湾，对他们也有很大伤害？别搞笑了，大陆游客有的是地方去，对台湾的冲击绝对大得多。”陈怡全所言不虚，根据国家旅游局统计，2015年大陆出境旅客达1.2亿人次，其中只有418万去往台湾地区，占大陆出境游人次比例可以说是微乎其微。

 

杯水车薪，台湾新当局的“新南向”近乎于纸上谈兵。解铃还须系铃人，台湾新当局一有事情就搬出民意当挡箭牌，可真相到底如何呢？对此，台北市议员王鸿薇一针见血：“每次说民意，我们民意到底在哪里？如果我们不反映，恐怕我们的两岸政策注定是失败的，台湾旅游业要持续发展，少了大陆绝对不行。”