“萨德”之争闹到联合国 中美围绕涉朝声明角力

“中国引入萨德问题，联合国未能谴责朝鲜”，法新社10日报道称，在中国要求写入反对美国在韩国部署导弹防御系统内容后，联合国安理会周二未能就谴责朝鲜发射导弹的声明达成一致。美国此前提出草案，强烈谴责朝鲜发射弹道导弹的举动，并对导弹落入日本附近海域表示尤为关切。中方提出，声明中应增加如下内容：各相关方应避免采取任何可能挑衅彼此和导致紧张升级的行动，不应以应对朝鲜核及导弹威胁为借口在东北亚部署任何新的反导据点。外交人士表示，安理会声明必须一致通过，但谈判陷入死胡同。

本月3日，朝鲜向半岛东部海域发射两枚疑似“芦洞”导弹的弹道导弹，其中一枚在发射后不久爆炸，另外一枚飞行大约1000公里后落入日本专属经济区。路透社称，上周朝鲜发射的弹道导弹首次落入日本控制水域。同一天，安理会开始就此举行闭门磋商，但未能就谴责朝鲜达成一致。除了希望声明也反对美国在韩国部署反导系统，中国常驻联合国代表团不希望声明对导弹落入日本附近海域表示关切，路透社得到的中方给安理会各国外交官的邮件说：“我们认为安理会的回应应以违反安理会决议为基础，而非导弹落到何处。”

“一名安理会外交官周二确认‘声明已死’。”《日经亚洲评论》10日称，谴责朝鲜的磋商是在日本和美国要求下举行的，韩国对此表示支持。美日韩三国代表都表示希望安理会拿出一份立场统一的强硬声明。中方就声明内容提出修改后，谈判归于失败，日本与美国于9日放弃寻求发表安理会声明。北京表示反对美国在韩国部署“萨德”反导系统，美国和韩国坚称“萨德”仅用于防卫目的。法新社称，由于中国的异议，安理会过去两个月已两次未能就谴责朝鲜达成一致，最近一次通过谴责朝鲜的声明是6月23日朝鲜发射两枚中程导弹后。

据韩国媒体报道，针对联合国安理会没能通过谴责朝鲜发射导弹的声明，韩国政府10日表示“非常遗憾”。韩国外交部称，中国作为安理会常任理事国，赞同制裁朝鲜的第2270号决议案通过，并重申将忠实履行决议，希望中国“发挥负责任的作用”。

韩联社10日称，中国正越来越“露骨地”将“萨德”问题与朝鲜“挑衅”联系在一起，韩美日正在对此加强反对。有分析认为，朝鲜从上月开始连续发射潜射导弹、“飞毛腿”导弹甚至“芦洞”导弹，联合国安理会都未能就此做出反应，有忧虑的声音认为，未来由于中国的阻挠，安理会这种“无法作为”状态还将持续。

“显而易见，安理会谴责朝鲜的声明得不到通过，一个重要原因是萨德即将在韩国部署。”复旦大学朝韩研究中心主任郑继永对《环球时报》记者表示，中国反对朝鲜加剧地区紧张局势，坚定推进半岛无核化，此前安理会通过的一系列涉朝声明足以证明这一点。但这次情况特殊。“萨德”问题事关中国的战略安全及区域战略平衡，若成功部署，给东北亚安全稳定造成的威胁跟朝鲜不断试射导弹、搞核试验在性质上别无二致，当然有必要在安理会声明中有所体现。郑继永说，今年1月朝鲜宣称进行氢弹试验并发射火箭后，朝核问题进入战争悬崖边缘，中国支持联合国通过迄今最严厉的对朝制裁决议，在某种程度上也牺牲了中朝关系。中国认真履行对朝制裁，美韩却打破与中国的默契落实“萨德”部署，究竟过错在谁，明眼人一看就知。（环球时报驻韩国、日本、美国、朝鲜特约特派记者 王伟 李珍 李勇 周之然 环球时报记者 苏静 甄翔）