金砖国家新开发银行首届理事会年会在上海开幕 助力新兴市场国家经济发展

海峡飞虹报道（记者徐艳清、张卓琳）：为期两天的金砖国家新开发银行首届理事会年会20日在上海开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。新开发银行各成员国理事、代表以及有关国际组织代表出席理事会年会。年会聚焦金砖国家新开发银行运行一年以来取得的进展，对新兴市场国家经济发展起到的重要作用，同时也指出了该行面临的挑战。

金砖国家新开发银行成立于去年7月21日，由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非五个金砖国家发起成立，总部设在上海，是历史上第一次由新兴市场国家自主成立并主导的国际多边开发银行。金砖国家新开发银行成立一年来，成效显著。今年4月，新开发银行公布首批贷款项目，总额为8.11亿美元，支持中国、印度、巴西和南非的绿色能源项目。7月18日，新开发银行的第一笔债券在上海发行，以人民币计价的绿色金融债券总值30亿元人民币。

在金砖国家新开发银行首届理事会年会开幕式上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽表示，新开发银行要积极为金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设和可持续发展提供有力支持，成为现有全球和区域多边开发机构的有益补充。

“一是着力拓展金砖国家合作新空间，促进贸易互通、产业互补、经济互促；二是着力打造全球共同发展新平台，推动全球和区域产业链深度融合；三是着力构建全方位合作伙伴关系新格局，壮大多边开发机构的整体力量；四是着力创新发展融资新模式，撬动更多社会资本投入基础设施领域；五是着力完善全球经济治理新秩序，提高金砖国家和广大发展中国家在全球经济治理体系中的地位和作用。”

金砖国家新开发银行此前披露的该行未来五年战略显示，根据2016年和2017年预期进入筹划阶段的贷款项目和可能的贷款支持需求，金砖国家新开发银行已制定了总金额100亿元人民币的债券发行计划。对于下一步的发展，金砖国家新开发银行中国理事、财政部部长楼继伟强调要拓宽融资渠道，“近年来，国际资本市场动荡不已，给发展中国家利用外资造成不少困难，新开发银行要积极发展本币业务，为成员国寻求来源稳定、成本低廉的资金筹措渠道，同时，还要广泛动员政策性金融机构、商业银行、保险基金、私营部门等参与基础设施项目投资，积极妥善运用公私合营伙伴关系模式，帮助促进成员国经济社会可持续发展。”

2015年，中国经济增长6.9%，印度GDP增速则达到了7.3%。南非经济增速只有2%左右。而巴西和俄罗斯却都陷入了经济衰退之中，这两个国家去年GDP都萎缩了超过3%。金砖国家新开发银行行长卡马特表示，该行发展面临的挑战包括全球经济放缓、国际信用评级体系使其融资困难等，“首先，我们面临的全球经济环境困难，全球经济增速的预期一直在降低。国际国内因素的综合影响使我们的一些成员国面临艰难的选择。其次，全球性的风险厌恶情绪上升，从包括金砖国家新开发银行在内的多边机构融资的需求在上升。为了满足这些需求，金砖国家新开发银行自身需要有能力恰当且审慎地融资。但现行的国际信用评级体系让包括金砖国家新开发银行在内的发展中国家相关机构的融资变得困难，我们会与这些评级机构进行沟通。”

金砖国家新开发银行首届理事会年会讨论并通过了俄罗斯的贷款项目，这个项目中国企业也参与了投资。金砖国家新开发银行俄罗斯临时副理事、俄罗斯财政部副部长斯托切克表示，这个项目符合金砖国家新开发银行绿色的投资方向及加强成员国间经济一体化程度的宗旨，“俄罗斯的NORD-HYDRO(北方水电)项目首先是一个清洁能源项目，这一项目的实施能够节约大量的碳氢化合物原料。此外，这一项目非常好地体现了新开发银行加强成员国间经济一体化程度的宗旨，因为这个项目由中俄两国公司共同实施。”

运营一年来，金砖国家新开发银行的项目在成员国范围内进行。下一步，该行将进一步拓展非洲项目，提供稳定、长期、大型的基础设施项目融资，将项目范围扩展至金砖国家以外，获得更大影响力。