两岸专家“把脉”台湾经济：纾困路在何方

台湾外销订单连续１４个月负增长，引发岛内普遍忧虑。多位两岸专家２２日受访指出，台湾是高度外向型经济体，出口不振将导致经济持续低迷，加之短期内投资和消费亦无好转迹象，整体前景堪忧。纾困之道，惟有当局尽快承认“九二共识”，务实推动两岸经贸关系向前发展。

“外销订单接连走低，反映未来台湾将面临出口疲软的困局。”台湾淡江大学财务金融学系教授李沃墙说，台湾经济有百分之六七十的动能来自出口，一旦出口受困，经济难有理想表现。被岛内媒体评论为“创史上最长衰退纪录”的外销订单“１４连黑”，无疑为新当局的“年内ＧＤＰ增长１％”目标泼上一盆冷水。

“影响外贸的因素是多方面的，全球经济复苏乏力难免对出口造成冲击，深层次原因则在于台湾经济转型仍处阵痛期，产业竞争力无法有效提振。”社科院台湾研究所副所长张冠华说。

他认为，台湾新当局拒不承认“九二共识”及其核心意涵，使得建基于一中原则的两岸经济协商机制与平台难以为继，两岸经济融合进程遭受冲击，将拉长台湾经济转型阵痛期，对出口产生负面迭加影响。

李沃墙说，新当局出于政治利益考量，继续延宕“两岸服务贸易协议”的生效，货贸协议协商也变得遥遥无期，两岸服务与货物贸易开放水准基本停留在早期收获阶段，这些都让台湾出口“雪上加霜”。

“两岸经贸关系发展面临停摆，使得台湾在投资人眼中成为全球经济一体化的边缘地带，难免看淡投资前景。”厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红说，尽管新当局提出所谓“五大产业规划”，恐怕终将因缺失投资驱动而形同虚设。

调查显示，岛内劳资双方对今年第三季度经济展望的“净乐观比例”均为负数。受经济低迷影响，全台三季度有招人意愿的企业比例仅为５４％，创六年来同期新低；意欲“跳槽”的“上班族”期待薪资与厂商开价落差也高达２２．２％。

唐永红说，可见非但出口、投资不尽如人意，依靠提升消费需求来拉动经济增长的空间亦非常有限。“三驾马车”都将因受到两岸关系不稳定性的影响而放缓脚步。“台湾难以承受两岸经贸关系大幅后退带来的经济冲击。如果不作出政策调整，下半年甚至今后很长一段时间，台湾经济都难有起色。”

台湾新当局执政以来力推所谓“新南向政策”，刻意区隔大陆市场、谋求开拓东南亚市场。然而台湾１１１１人力银行最新公布的调查显示，４１％的受访企业不知“新南向”为何物，２２％不看好，１９％持观望态度，仅１８％表示支持。

“实际上，‘新南向’无益于提振台湾经济动能。”张冠华说，转移到东南亚的台商多数来自大陆，中上游原材料多从大陆购买，与大陆产业链的联系程度很强，与台湾联系反而没有那么密切。此外，大陆台商向东南亚转移的高峰期早已过去，单靠当局鼓吹恐难再掀高潮，也就很难真正起到带动投资贸易的作用。

唐永红直言，台湾参与区域经济合作，如果一个中国原则不能得到维护，两岸政治互信不复存在，势必对之带来不利影响。“所谓‘新南向’牵涉的国家，相信也会自己做出权衡。”

出于对内外不利因素持续笼罩的担忧，台湾国泰金控２０日发布本年度经济增长率最新预测时，将ＧＤＰ增速估值由原本的１．６％下调至０．８％。

“台湾经济摆脱困境，两岸关系的稳定不可或缺。”李沃墙说，建议新当局尽快恢复官方之间沟通、加速民间资金交流，这样才能降低台湾经济的诸多负面因素，从而减缓衰退趋势。

“８年来两岸经济合作取得的成果是民进党执政当局无法改写的。”张冠华说，无论政治力量怎样阻碍两岸经贸关系发展，市场力量终究会发挥主导作用。以两岸经济的发展态势、两岸存在的互补优势以及两岸同文同种的天然联结，两岸经济实现融合发展是必然趋势。（新华社记者赵博许雪毅章利新）