严安林:两岸关系“停滞”责任全在民进党

蔡英文上台后,两岸关系进入新的不稳定阶段。台湾有媒体将之归咎于大陆对民进党采取不合作的政策,华广网19日刊载上海市台湾研究会会长严安林的文章指出,民进党上台后没有坚持两岸之间既有的共同政治基础—“九二共识”,才让两岸关系出现“停滞”状态,民进党应对此负全部责任责,两岸关系发展的“球”依然在民进党手中。

 

全文内容如下:

 

蔡英文正式上台后,两岸关系进入新的不稳定阶段。台湾有媒体将之错误地归咎于大陆对民进党采取不合作的政策,必须指出的是,事实上是民进党上台后没有坚持两岸之间既有的共同政治基础—“九二共识”,才让两岸关系出现“停滞”状态,民进党应对此负全部责任责。

 

一、民进党再度上台后两岸关系进入“停滞”状态

 

5月20日蔡英文正式上台后,八年来两岸关系和平发展的状态没有能够得到延续,“大交流”、“大合作”与“大发展”状态一时被卡住,陷入“停滞”或“冷和”状态,表现在:过去热络的交流局面开始有所冷却,人员往来的数目减少,包括陆客赴台游不再是“办证难”,而是申请人员减少;不仅是国台办与“陆委会”之间的联系沟通机制中断,而且海协会与海基会之间的制度化协商也没有能够继续;“两岸热线”不再畅通等等,都让人们感觉到两岸关系似乎出现停滞甚至倒退的现象。

 

二、两岸关系进入“停滞”状态的责任在民进党

 

其一,国共两党开创了两岸关系和平发展局面。马英九在执政期间坚持了“九二共识”,从而推动两岸关系走上和平发展道路,让过去潜在的冲突地区成为和平大道。

 

其二,民进党迄今没有坚持既有共同政治基础导致两岸关系充满不确定性。如今,因为民进党拒不承认“九二共识”,也没有放弃“台独”立场,不承认“两岸同属一中”,让两岸关系进入“停滞”状态。

 

其三,民进党缺乏发展两岸关系的动力。这是由民进党的两岸政策目标所决定。在两岸关系上,民进党“不求有功但求无过”,“维持现状”就可以,其政策目标是争取时间、打击国民党、巩固政权,争取四年后连任,即使两岸出现低度的动荡也秉持“无所谓”态度。正是因为民进党缺乏发展两岸关系的意愿与动力,从而对两岸关系如何发展无所谓,“好官我自为之”。

 

其四,民进党对台湾内外形势的错误估计所决定。民进党当局认为:一是大陆有“两个一百年”中的第一个百年奋斗目标要实现,不会对台动武;二是解放军正在进行改革,不能对台动武;三是中美之间对立面在上升,大陆不敢对台动武。

 

由此可见,民进党须为目前两岸关系“停滞”负责,而不是将责任归咎于中国大陆。

 

三、两岸关系发展的“球”依然在民进党手中

 

蔡英文虽然在就职演说中提出要稳定两岸关系,但是没有开出稳定两岸关系的“药方”。蔡英文一方面提出要稳定两岸关系,另一方面却提出台湾在经济上“要告别过去依赖单一市场的现象”,这不仅是充满矛盾的政策论述,而且也是行不通的政策思维。

 

因此,大陆的态度非常明确,希望蔡英文继续完成“没有完成的答卷”。民进党只有将这份“没有完成的答卷”完成好了,两岸关系才有可能摆脱“停滞”的状态,进入发展的状态。未来两岸关系发展之“球”、台湾经济发展与民生之福的钥匙都在蔡英文手中,且看其如何完成这一份答卷。(严安林,作者系上海市台湾研究会会长、两岸关系协创中心教授)