中日在“一带一路”框架下的经贸合作大有可为

5月24日，日本经济蓝皮书（2016）发布会。图/中国社科院

 

中国社会科学院日本研究所、全国日本经济学会和社会科学文献出版社今天共同发布《日本经济蓝皮书》。蓝皮书认为，2015年是日本经济波动起伏、举步维艰的一年。从中日经济关系来看，由于世界经济、中国经济减速，再加上中日关系改善缓慢等原因， 2015年中日双边贸易出现较大幅度负增长，双边相互直接投资也出现少见的大幅下降，双边财政金融合作继续处于停滞状态，中日韩自贸区谈判仍无实质性进展，“政冷经冷”的态势越来越明显。

 

由于世界经济下行和安倍经济学失灵的共同作用，日本实际GDP增长率高开低走，第二季度和第四季度两个季度为负增长，全年也仅仅是0.4%的微弱增长。通缩依旧、消费疲软、设备投资低迷、工资跟不上物价上涨，各种经济难题堆积如山。由于钓鱼岛问题，中日两国关系已陷入僵局。如果政治关系的持续恶化局面不能改善，2016年中日双边经济合作的前景也难以期待，只能维持低水平的稳定状态。中国的“一带一路”倡议所倡导的共建、共享理念将把亚洲打造成一个命运共同体，而中国和日本都将在这一命运共同体中实现经济的长期可持续发展。只要日本政府能够秉持开放包容的心态，积极参与“一带一路”建设，中日两国在“一带一路”框架下的经贸合作必将大有可为。

 

由于安倍政府将再次提高消费税的时间推迟至2017年4月，加上连续两年增长率较低，2016年度的经济增长可能出现一定反弹。倘若中日政治关系能够进一步改善， 2016年的中日经贸合作关系也可能出现一定回暖。

 

消费税率提高将使日本经济短期受益

 

蓝皮书认为，2016年日本经济开门受挫，股市震荡，给2016年和未来日本经济走势蒙上了一层浓重的阴影。尽管如此，蓝皮书称，如果国际经济形势不发生大的变故，2016年的日本经济仍有可能维持缓慢复苏态势，估计将略好于2015年。其主要原因在于日本政府已决定在2017年4月把消费税率从8%提高到10%。2016年第四季度和2017年第一季度有可能再次出现提前集中消费的现象，进而拉动经济有一个较高的增长。如果世界经济平稳，有望释放国外的潜在消费需求，日本的出口还有可能维持小康水平。

 

从中期来看，受提高消费税率的影响，2017年度日本经济有可能跌入负增长，再加上日本经济周期的影响，负增长幅度还可能较大。2018年至2019年的日本经济能稍微好一些，主要是受东京奥运会的利好影响，再加上TPP的刺激，但经济上扬的幅度也会很有限。2020年或2021年，即奥运会举办的当年和第二年，有可能出现“后奥运萧条”。考虑到日本潜在经济增长率也就是0.5%左右，随着整个社会老龄化的不断深化和财政状况的进一步恶化，中长期的日本经济年平均增长率能达到1%就不错了。

 

2016年中日双边经济合作前景维持低水平

 

蓝皮书称，从中期来看，世界经济下行压力未减，中国经济的结构调整还将继续，不确定因素增加，这势必会给中日经贸合作带来负面影响。但中日两国互为最重要的贸易伙伴和投资伙伴，相互依存度很高，日本企业不会放弃巨大的中国市场，而中国企业对日本的高端技术和高端零部件也有需求，因此双方经济合作的基本方向不会逆转。

 

但从短期来看，形势却不容乐观。由于钓鱼岛问题，中日两国关系已陷入僵局。如果政治关系的持续恶化局面不能改善，2016年中日双边经济合作的前景也难以期待，只能维持低水平的稳定状态。

 

在非常复杂的情况下，如何摆脱“双输”，是我们应当认真考虑的问题。“以经促政、以民促官”不失为一种好办法。首先，要扭转当前中日经贸合作的低迷局面。在华日企应当积极与日本总部沟通，不断地将中国真实的信息传递给总部，而日本总部也应当常到中国看看，及时了解中国市场的真实情况，这样有助于减轻不必要的担忧，进而做出正确的决策。中方企业也应根据经济转型战略的需要积极购买日本先进的机械设备、高端零部件等，共同努力，促进双边贸易的回升。其次，双方要共同努力扭转日本对华直接投资急剧下降的局面，中方应积极改善投资环境，而日方也应消除不必要的疑虑，抓住中国经济结构转型的机遇，大胆投资。与此同时，日方也应积极开放市场，真心实意地欢迎中国企业的对日投资，开创中国对日投资的新局面。中日双方互购国债、人民币与日元的直接交易符合双方的共同利益，具有战略意义，双方都应当继续推进。

 

未来日本制造业对华投资规模可能进一步下滑

 

蓝皮书称，未来日本制造业对华投资规模可能进一步下滑。蓝皮书分析，随着中国经济增速放缓，经济结构不断调整，中国对制造业的投资需求将大大下降。

 

一、投资减速影响日本企业的投资额。受经济减速、劳动及采购成本增加、竞争激烈引致的销售额减少等因素的影响，一些日本企业开始撤资或放慢对华投资的步伐，致使日本对华直接投资出现下降。二、投资减速影响日本对华出口。短期看，中国对制造业需求的减少会降低日本对中国的出口额。目前，中国制造业企业对房屋建筑、机械及运输设备等的投资减少已经严重影响到了日本相关产业的对华出口。三、投资减速已对日本企业经营业绩产生负面影响。中国设备投资放缓已开始波及日本原材料、机械等与设备投资相关行业的经营业绩。受中国投资下滑及内需减少的影响，中国钢铁企业拟将过剩产能在亚洲国家销售，这可能会冲击日本钢铁企业的出口，压缩其利润空间，影响其经营业绩。

 

日本对华贸易恐连续五年出现赤字

 

蓝皮书称，2016年日中贸易总额将继续维持减少倾向。自华进口超过对华出口的状况不会发生改变，日本对华贸易连续五年出现赤字的可能性很大。

 

出口方面，第一，电气机械领域，随着产品性能的提高，每一单位产品的零部件数量增加和价格提高将带来一定的需求。第二，一般机械领域，占比较高的多工序自动数控机床等智能手机制造相关设备将不会出现2014年那样的特需，但是引入智能手机新款产品时将催生需求。另外，中国存在推动工厂自动化和节省人工的要求，对机床的需求依然坚挺，需要自外部进口。第三，日本在化学制品和钢铁等原料类制品领域的出口将持续减少趋势，在运输机械领域的出口也将仅仅维持微增。

 

进口方面，第一，服装及同类附属产品，因中国劳动成本上涨而出现的向低工资水平国家转移生产的倾向将进一步强化，来自中国的进口将继续维持减少趋势。第二，2015年因为2014年特需消失而出现进口大幅减少的光伏电池，以及笔记本电脑和平板型终端等可移动自动数据处理机，和2015年相比进口需求将有所恢复。第三，化学制品和钢铁等原料类制品，不能期待因原油价格下跌、中国经济增长减速以及过剩生产等导致下跌的进口价格很快出现反转，因此很难成为促成进口额增长的因素。

 

“一带一路”将促日本经济长期可持续发展

 

蓝皮书指出，中国 “一带一路”倡议在给亚洲经济发展带来新机遇的同时也为中日两国经贸合作的深化提供了新的契机和途径，有利于推进双方的产业转型和经济结构调整。“一带一路”倡议所倡导的共建、共享理念将把亚洲打造成一个命运共同体，而中国和日本都将在这一命运共同体中实现经济的长期可持续发展。

 

目前，中国正在大力实施节能减排，推动产业升级换代，重点向节能、环境保护、新能源利用、医药、医疗器材等产业和领域发展，而日本在上述诸多领域富有经验，双方合作潜力很大。不仅如此，“一带一路”倡议还为中日经贸合作的可持续发展提供了新的平台。“一带一路”不仅是贸易通道，还将是为地区繁荣创造新机遇、激发新活力的增长通道。这个通道不仅为中国经济增长服务，同时也向日本敞开，无论是在基础设施、节能环保，还是金融货币领域，两国都可以寻找到合作的公约数。只要日本政府能够秉持开放包容的心态，积极参与“一带一路”建设，中日两国在“一带一路”框架下的经贸合作必将大有可为。

 

然而，安倍政府错误的历史观和安保政策恶化了中日经贸关系的政治氛围，同时美国奥巴马政府“重返亚太”的外交政策诱使日本偏离了与中国发展全面战略互惠关系的轨道，这些都导致日本，在参与中国所主导的亚洲发展议程上的观望、纠结以及在“一带一路”建设过程中与中国既合作又竞争的矛盾立场。

 

蓝皮书称，鉴于日本的经济实力和影响力，尽管日本与中国在亚洲基础设施投资银行等问题上不断进行角力和博弈，但是在未来，日本还是会成为亚洲发展议程积极的参与者。（人民网电 记者 常红）