民进党对两岸关系太乐观了

台湾《中国时报》5日社论指出，等待了4个月的蔡英文当局即将上任，民进党终于得到在台湾一党独大优势，完全执政当然要完全承担，人民也期待新当局能够让台湾焕然一新，带领台湾走出新局。

从台湾地区领导人蔡英文与行政团队负责人林全的谈话可以看出，两岸关系虽然不乐观，民进党对未来却极为乐观，理由不外下列五点：一、相信民主及民意的力量，认为民进党当局具民意合法性，国际社会支持；二、信任美国的保证，认为美日安全架构足以保护台湾安全；三、正在崛起的中国大陆是美国的对手，美国在必要时，会对大陆发动局部性军事冲突，抑制大陆崛起，大陆将面临安全压力，对台必须谨慎；四、习近平将于19大走向改革开放，民主开放的台湾有利于习近平的改革大局；五、不会有“武统”，不必担心大陆翻脸，“冷和平”有利民进党政权的巩固与台湾长期发展。

民进党的乐观想像不是没有说服力，选民也在乐观想像下支持了民进党。不过，选举激情已远，我们必须客观地检视民进党乐观的理由是否成立，才能够审慎面对未来可能的变数，并预为因应。

首先，民进党应认清，所谓“国际社会支持民主政府”是有限的，国际关系的本质是权力及利益。民主只是国家内部运作模式，不会成为国际政治运作的唯一因素，当两国利益发生冲突时，国际利益绝对凌驾在“民主”之上。陈水扁是民主制度所产生，但是当他提出“一边一国”，要推动“公投入联”时，美国立刻认定他是“麻烦制造者”。美国固然赞扬“台湾民主”，也重视台湾安全，但是美国的支持绝对不是空白支票。美国是否愿意买单着眼的是美国战略利益，而非台湾民主。民进党不能以为台湾“民主”，国际社会就会站在台湾这一边。

第二，台湾处在中国大陆、美国及日本间，现在想疏离大陆、亲近美日，但和美日间连个盟友都不是，美日却和大陆有千丝万缕的共同利益，美日可靠吗？试想，如果没有中国大陆在钓鱼岛积极介入因素，日本会突然选择他不喜欢的马英九当局签署“台日渔业协议”？台湾在日本311大地震时是全球最多捐款者，但是为了凸显冲之鸟礁是个“岛”，日本就把台湾渔民及渔船无理地抓走了。在美日的安全架构中，台湾不是美日平等的朋友，更不是安保架构的一环，只是个“棋子”而已。

第三，国际关系理论中，的确有现有霸权国家为了遏制崛起大国，而发起“预防性战争”的可能，美国目前在南海的若干强制行为，的确有可能造成双方的冲突。但是，台湾要卷入吗？或者台湾愿意成为华府与北京冲突的导火线？大国可以玩“冲突边缘”的游戏，不要把台湾安全寄放在“霸权转移”、“霸权对峙”可能的险境，更不要台湾的未来寄托在大陆的“谨慎”，而应是自己的谨慎。

第四，习近平的确会坚持走开放路线，但是习近平就会因而容忍台湾走向永久独立吗？会容忍民进党以“中华民国宪法”为包装，行“去中国”之实吗？对大陆而言，改革开放当然是大事，固然乐于看到台湾代表中国大家庭的政治开放，也将其视为有助于大陆的开放，但是面对民进党当局，反“台独”的政治因素绝对凌驾于其他考量。

第五，大陆现阶段确实不至于使用武力，但大可以采用其他“物质性力量”的经济、外交方法制约蔡英文当局。大陆目前已是全球第二大经济体，在国际政治经济上有其影响力，台湾如果不能与大陆保持友好关系，很多经济商业行为自然困难，不仅难以参与RCEP的区域整合，连与他国双边自由贸易协定都可能受阻。大国才有能力玩“远交近攻”的游戏，像台湾这样的地方，最忌讳“贵远贱近”，更别提“亲远仇近”。就法理上而言，两岸目前仍处于“内战”状态，从来没有法理上的和平。“武统”目前不可能，但是“冷内战”已经发生，未来可能陷入“冷对抗”。“冷对抗”下的台湾不会有好的发展，经济不好，民进党的政权也是脆弱的。

民进党的乐观是站不住脚的，不仅忽略了国际关系的本质，也对大陆政经情势，以及民众心理有着严重的误判。如果民进党不能认清主观想象世界与客观真实环境的差别，有可能把台湾带入险境。