米酒谈判惨败 美猪会重蹈覆辙吗?

美猪瘦肉精问题,民进党本来坚持市场上应该做到零检出,首场电视辩论上,蔡英文主席改口:“对于瘦肉精使用,我们会参照饮食习惯跟我们大致相同的日韩,适用这样的国际标准。”第二场的电视辩论上,她则强调“因为会牵涉非常复杂的谈判过程。”

 

台湾《联合报》4日发表评论说,“谈判过程极为辛苦、困难”,这样的话蔡主席以前也讲过,拿来为她参与的烟酒谈判辩护。她在1999年5月10日在报上发表文章时提到“多年参与台当局对外谈判,过程艰辛”;针对烟酒谈判的结果,她说“大致照顾了税收及消费大众的利益”。

 

烟酒谈判造成的结果恰好与蔡主席宣称的相反。米酒自一瓶约20元(新台币,下同),飙涨至180元,高价恐慌导致囤酒,坐月子吃不到烧酒鸡,想抢酒还得拿着户口簿在公卖局前大排长龙。民众转购买私酒,因为假酒充混,2002年全台有26人中毒,12人死亡。同时姜母鸭餐厅关门,番鸭价格创10年新低,赔本还卖不出去,滞销7成。

 

2005年台湾烟酒工会联盟向台湾“立法院”提出“将米酒改为料理用酒,以料理用酒税率课征”一案,当时的蔡英文“立委”反对,她说“酒税政策必须配合WTO规范,因此不宜将米酒列入料理用酒课税。”

 

这风波一直等到换党执政,“立委”卢秀燕等人于2009与2010年两度提案,“行政院长”吴敦义要求台当局“财政部”将米酒改以料理酒课税,米酒才又降回25元。同时“经济部”谈判代表也向WTO沟通,强调台湾修改课税符合WTO规范。

 

相较于蔡英文在1999年时强调的:“烟酒谈判是在强调法律纪律的WTO成立之后,所以台湾法律与谈判上缠斗的空间不大”,以及她在2005年时的说法,现任台当局让米酒降回25元的事实,打了她一巴掌。

 

蔡英文参与米酒谈判,结果是囤积、失明、死亡、番鸭滞销;蔡英文未来领导美猪谈判,又会如何?特别是不拿“九二共识”当杠杆的民进党,执政以后一定比国民党更亲美,当蔡主席在辩论时,不战而降就先公开了民进党预拟的谈判底线“适用国际标准”,面对瘦肉精美猪,台湾能有多少筹码?

 

美猪不是TPP的敲门砖,台湾不要自己先主动洁身沐浴、献身奉上。台湾未必须要老在美国设下的AGENDA里团团转,台湾方面和美国的30年经贸史,美国善于一个题目剥台湾两次皮,而且还要台湾感激涕零公开感谢。要谈美猪,本来就有平台,何苦随着人家起舞?谈美猪,一定要回溯米酒谈判的失败教训;如何应付美猪,也是要回到米酒涨而复降的成功经验:国际谈判,不是先示人以诚,自以为向大国证明自己是个乖学生,就有机会取得门票,这就背离了国际谈判的本质是利益计较;把国际标准当作是金科玉律,更是忽视了,这些标准是国际政治较量的结果,不是可以拿来捍卫台湾食安的标准。

 

面对大陆,民进党高喊台湾共识;面对美国,就不拿社会共识当筹码了?