蔡冠深：香港如何把握"一带一路"战略的无限商机？

香港如何才能把握"一带一路"战略的无限商机？个人认为，可以从国家落实"一带一路"的"五通"思路去进行研究。这"五通"包括：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

 

"一带一路"的建设前景宏伟，面临的挑战亦不小。沿线国家的政治制度和经济状况差别甚大，文化习俗千姿百态，相关的基础设施和开放心态也大不相同。但也正因如此，才为我们以灵活著称的香港人，提供了共振中华、为"一带一路"建设发挥所长的广阔天地。

 

"一带一路"是中国自30多年前提出"改革开放"的重大国策以来，影响最为深远的国家发展战略。"一带一路"沿线国家，以新兴经济体为主。香港则是位于"一带一路"东侧、国际化和市场化程度最高的大都会，享有"一国两制"的独特优势。香港与丝路各国的互补性很强，产生协同效应的空间极大。

 

香港角度 香港方式的助力

 

一、政策沟通。香港特区政府以及许多商会、民间团体、智库以至企业、大专院校，都与"一带一路"沿线国家有千丝万缕的联络。香港特区政府可以持续推动"一带一路"各国高层官员和重量级工商界人士互访，商谈自贸协定、促进和保护投资协定，为香港与沿线国家间的商务合作提供保障及便利。从而为国家与国家层面的"政策沟通"，提供香港角度、香港方式的助力。这种助力更加灵活，也说不定更加有助于化解一些难点问题。

 

二、贸易畅通。"一带一路"其中一个合作重点，就是促进沿线国家边境口岸"单一视窗"的建设。香港正在积极研究将政府的电子贸易服务，发展成贸易单一视窗，以一站式的方法，来处理各种出入口贸易所需文件，方便清关报关。香港在这方面的尝试，完全可以作为国家的试点，也可能更加容易为其他国家所接纳、推广。

 

此外，香港可与内地省市加强合作，共同到"一带一路"沿线国家和地区开展路演、展销，为货品、服务和投资进入沿线市场，创造更有利的条件。香港也可与沿线国家加强信息互换、监管互认、执法互助等海关合作，并率先加强检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，降低关税壁垒，提升贸易自由化便利化水平。

 

至于日益风行的跨境电子商贸，更是香港可以施展才能的天地。本人已经多次向中央提议，希望放宽政策，将建立粤港间"跨境电子商务中心"纳入"十三五"规划。跨境电商既可以成为香港经济的新增长点，又能带动香港物流业升级转型，更能激发年轻人创业创新的潜能。

 

固本培元 提速与大珠三角基建合作

 

三、设施联通。指的是沿线国家共同推进国际骨干通道建设。就香港而言，光是全面提升与珠三角以至内地交通基建网络的建设效率，就大有改善空间。

 

香港作为全球最重要的航运枢纽之一，拥有全球最繁忙的货运机场。我们和"一带一路"沿线43个国家有空运货物往来，这一强大的优势应当逐步扩散到珠三角其他机场，通过资源互补，为整个华南地区建立一个规模和承载能力强大、往来便捷的空中门户。

 

香港海运航线遍达全球510个目的地， 与"一带一路"沿线45个国家有海运货物往来。香港还有超过700间提供成熟和优质的高增值航运服务的企业，包括船舶注册、管理、海事保险、法律以及海事仲裁等，更是亚洲著名的国际船舶融资中心，可以带动华南地区其他港口，为沿线国家提供多元的、全方位的海事服务。

 

此外，香港还可以为这些需要庞大资金的基建项目发挥融资功能，提供投资管理、会计、保险，以及口岸管理等专业服务。

 

四、资金融通。香港作为全球三大金融中心之一，拥有大量金融、会计、法律人才，更拥有资金流通自由、资本市场高效和跨国银行网络完善、法律体系完备和低税率及简单税制等优势，能够提供各种类型的金融服务。香港是全球最大的人民币离岸业务中心，处理中国内地20%的国际贸易，同时也是亚洲最大的资产管理中心。香港交易所多年来一直位列全球上市融资金额的前3名。

 

中国正加快亚投行及丝路基金的组建运营，深化"中国－东盟"银行联合体、上合组织银行联合体的务实合作，并会大力支持沿线国家政府、高质素企业以及金融机构，在中国内地及香港发行人民币债券。中国境内金融机构和企业，可以在境外包括香港发行人民币债券和外币债券，进而逐步在区域内建立监管协调机制、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。以上这些领域，都是香港金融投资和监管行业前所未有的巨大发展空间。

 

民心相通 香港大有发挥空间

 

五、民心相通。是"一带一路"建设的社会根基。30多年来，我通过新华集团辖下新华基金会和蔡冠深基金会，在推动中华文化与世界各国，尤其是东亚以及东南亚地区的交流方面，在推动民间外交方面，做了不懈的努力。因此对于"民心相通"的课题，有一些实践经验和体会。

 

作为世界上唯一延续五千年不曾中断的文明，中华文化早已不仅仅局限于中国。数以万计的外国人用汉字书写的书籍典章，日、韩、越南等国家厚重的汉文化积淀，当地年代远久的文庙及许许多多涉华古迹，历史上与中华无数友好往来的佳话，都生动有力地说明中华文化在世界上许多国家，已经是一种源远流长的存在。

 

因此，我们对于中华文化"走出去"的观念，应当有更加包容的襟怀和国际化视野──早已散落于世界各国的中华文化，同样始于华夏大地；而中华文化的传承发扬，也不应仅仅是中国人一家的诉求。我们应当借助当前中国国力增长，与世界经贸合作日益增强的大好时机，借助"一带一路"的强大动力，更好地争取各国政府以及民间的支持，去共同追溯及认识中华文化在全世界的存在，及在世界文明进化中的作用。

 

与此同时，我认为可以更多地发挥香港同胞、海外华人、华侨，各国研究及喜爱中华文化的人士的作用。香港的各种商会、宗亲社团、非政府组织，以至许多大型跨国企业的领袖，有不少就来自东南亚，也都是推动中华文化与世界更加融合的桥梁。

 

香港与"一带一路"沿线各国有大量的文化、学术、人才交流以至媒体合作。我们还可以互办旅游推广项目，提高游客签证便利，为深化多边合作奠定坚实的民意基础。(蔡冠深 全国政协教科文卫体委员会副主任 转载自香港《文汇报》)