中国迎来第31个教师节 基层教师越来越受尊重

海峡飞虹报道（记者王全文）：今天是中国第31个教师节，以怎样的姿态向广大教师们送上祝福，政府显然是用改革力举在行动着。这不仅仅是一次只惠及中小学教师的改革，更是促进社会起点公平的改革。那么，目前中国基础教育还存在哪些问题？中小学教师职称制度改革，会给中小学教师带来哪些实惠？

工资待遇低、职称评定难、编制少、职业尊严感不高等，这些问题一直以来，困扰着基层教师。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，目前中国教师队伍还存在教师待遇低、教师评价标准不合理等问题。熊丙奇说：“因为现在我们看到有些地方政府重视基础教育的投入，只关注硬件方面，比如会建很好的校舍，改善教学条件，但是却忽视了人的投入，教师的工资待遇其实还是比较低的，其实这个是需要去解决的，最终我们还要关注教师权利的问题，对教师的评价应该是教师的同行评价，以及教师的发展应该做到专业化的发展。那么这些其实我们做的还不够。”

中小学教师是中国专业技术人才队伍的重要组成部分，是全面实施素质教育，推动教育事业又好又快发展的重要力量。中国人民大学刘成运副教授表示，重视基础教育，才能提高中国整体的教育水平。刘成运告诉记者：“现在国家对中小学的教育越来越重视，因为高等教育是显示一个国家总体教育水平的国际通行的指标，中小学教育是高等教育质量的一个基础，只有中小学搞好了基础扎实了，高等教育才能获得好的生源，才能在大学阶段提供更好的更有针对性的教育，提高我们国家整体的教育水平。”

长期以来，“职称”被广大老师视为最闹心的关卡之一，对基层一线老师而言尤为如此。21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析称，目前，乡村教师评定高级职称要面对论文和行政权力干预两个难题。熊丙奇说：“在现在高级职称的评审过程中，往往它被领导垄断，被城市教师垄断，农村的一线教师本报就没有份，那么为什么会存在这样的问题，主要是两个方面，第一个是它评价的标准不合理，更多的强调论文，强调学历结果导致农村的教师他们没办法参加那么多课题，没有那么好的条件去撰写发表论文，就导致在职称评定的过程中，无法与城市的老师去竞争，再一个就是在职称评审过程中，还是以行政作为主导，存在职称评审的潜规则，凭借跟领导的关系才能评定职称。”

改革后，原本分设的中学、小学教师职称(职务)系列被统一为初、中、高级，并设置正高级职称，打破了基层的中小学教师的职业“天花板”，让小学老师也有机会评上“教授级”职称，从而拓展中小学教师的职业发展空间，提升他们的职业地位等。

随着中小学人事制度改革的深入推进、素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够衔接等问题，影响了中小学教师队伍的发展。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受本台记者采访时表示：提高基础教育的发展，要保障教师对于的待遇和权利，这样才能营造一个尊师重教的一个社会氛围。”

熊丙奇表示：“现在我国有80%以上的教师，都觉得压力很大，而这些压力主要来源是各种各样的行政考核和行政评估，有个别教师，为了完成这样的行政考核去做弄虚作假的事，因此这些都是导致了教师的职业倦怠感在增强，职业满意度在下降的原因，实际上这个也是我们亟需解决的问题之一，因此国家既要调整战略，注重基础教育的发展，同时也应该明白基础教育的发展，重点是教师队伍的建设，而教师队伍的建设要保证教师的待遇和教师队伍的权利，这样才能营造一个尊师重教的一个社会氛围。”