中国高校在校生规模位居世界第一 农村贫困地区学生人数显著增加

海峡飞虹（记者 王洹星）：１２月４日，中国教育部举行《教育规划纲要》实施５周年发布会，报告５年来中国高等教育情况。会上披露，截至去年，中国高校在校生规模近３６００万人，居世界第一；高校数量２８２４所，居世界第二。此外，中国贫困地区学生上重点大学的人数显著提升。详细情况，来听本台记者发回的报道。

数据显示，自２０００年至２０１４年的１５年间，中国高考报名人数从３７５万人增至９３９万人，增长约２．５倍。同时，录取率提高到了近７５％。此外，２００３年至２０１３年，高校公共财政教育支出经费占全国教育公共财政支出的近３６％，高校学生人均拨款水平达到历史最高水平。

据高等教育评估组组长邬大光介绍，在《教育规划纲要》实施５年来，高等教育最大的亮点就是高校教育改革已经全面铺开。尤其是在“大众创业，万众创新”的时代背景下，大学生作为最具创业活力和潜力的群体，如何培养其创业创新能力，是摆在当前社会发展面前重要紧迫的课题。邬大光说：“现在创新创业人才（培养）在所有的高校都已经开展起来，但开展的不均衡，各个学校投入经费的力度也不一样，总体来看，把创新创业教育活动，纳入到整个人才的全过程当中的走向已经基本形成，至于在大学培养创新创业人才到底是从课堂教学做起还是从社会实践做起，在中国的高校里面目前还没有一个统一的模式，但总体来看，未来的人才培养质量提高，把创新创业作为一个抓手，这样的导向已经基本形成。”

近年来，经过各方的不断努力，中国高等教育核心竞争力不断提高。英国教育评估机构ＱＳ“２０１５年世界大学学科排名”中，前４００强中有５８所中国内地大学，仅次于美国位列全球第二；前５０强中有７所中国内地大学，入选学科总数位列全球第五和亚洲第一。

不过，教育规划纲要高等教育评估组也指出，在高等教育实现规模扩张的同时，也要看到中国高等教育基数大，各种结构性矛盾仍是现阶段高等教育发展的主要矛盾，还存在高校科研主动面向社会需求的导向不足、高校拔尖学生尽早尽快成长的制度环境还有待营造等问题。

据中国教育部高等教育司司长张大良介绍，下一步还将继续统筹推进中国特色世界一流大学和一流学科建设，提高拔尖创新人才培养水平。他说：“加强基础研究、应用研究和技术研发，支持高校参与建设一批国家技术创新中心；引导高校设置国家战略新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务领域改善民生急需的专业；大力提升中西部高校办学水平，继续实施中西部高校综合实力提升和基础能力建设工程，加大对口支援西部高校力度，促进高等教育协调发展。”

此外，农村生源难入名牌大学一直以来是社会各界所关注的焦点。自中国颁布《教育规划纲要》以来，教育部联合有关部门实施了“农村贫困地区定向招生专项计划”，通过专项计划来增加农村贫困地区学生进入重点高校机会。数据显示，２０１２－２０１４年，通过实施专项计划，重点高校招收的农村贫困地区学生人数从２０１２年的增加１万人上升到２０１４年的增加６．９万人。

中国科学院科技政策与管理研究所主任赵兰香在发布会上还建议，中国高校还应适时调整教育理念、模式，帮助农村贫困地区学生解决融入难、学业难、就业难等适应性问题。赵兰香说：“完善农村贫困地区学生认定工作，随着未来电子学籍的全面推行，资格审查将会更加透明便利，我们建议将学籍作为学生报考资格认定的主要标准。第二，加强专项生入校后的培养工作，目前专项生已经达到了一定的规模，他们主要面临融入难、学业难、就业难等一些适应性的问题。因此，我们建议高校适时调整教育的理念、模式，特别是在就业方面。”