盘点2015港澳新闻年度八大关键词 起起落落蕴转机

2015年，香港不平静，政改功败垂成，留下巨大遗憾，激进分子赶客，旅游业陷入寒冬。但乱象之中蕴有转机。中央支持依然坚定，“十三五”规划、“一带一路”商机无限，“沪港通”平稳运行，“深港通”整装待发。经历政改风雨，香港社会对“一国两制”、基本法理解更为深入。截至2015年11月，澳门博彩业跌势已持续18个月。国家主席习近平12月23日在会见述职的澳门特首崔世安时表示，当前澳门经济受多种因素影响连续下滑，但澳门经济具有较强的抗压能力，社会保持稳定，发展也有许多新的机遇。

 

回眸2015，在本报看来，有8大关键词可以概括港澳意涵丰富的这一年。

 

香港篇

 

关键词一 反

 

1月到3月，香港爆发多次“反水客”事件。有组织的抗议者不分“水客”和游客，当街拦截辱骂，开箱检查，追打老幼，围攻店家，恶劣行径令人发指。

 

“水客”指频繁来往于香港与深圳之间，携带商品赚价差的人。“水客”扰民，居民当然可以表达不满。但在激进团体的煽动下，“反水客”演化成了地域歧视和暴力行动。实际上，至少过的“水客”是港人，“反水客”却把矛头指向内地。在21世纪的香港，“反水客”颠覆的是法治价值和文明形象，伤害的是无辜游客和商家，徒令“好客之都”招牌蒙尘。

 

关键词二 寒

 

去年的“驱蝗”、“鸠呜”，今年的“反水客”，连串赶客行为终结了香港旅游市场多年的增长势头，换来了旅游业“仅次于非典的寒冬”。

 

香港旅游发展局数据显示，自2003年开通自由行以来，香港总零售额增长了2.5倍，但2014年2月的“驱蝗”行动发生之后，便陷入连续十几个月的“跌跌不休”。

 

香港是个旅游城市，旅游业占香港GDP的比重高达4.7%，旅客持续减少，后果很严重。为此2015年，香港特区政府和旅游业者为了提振旅游业也下了不少工夫，包括修建新的旅游设施，推出大量优惠活动等。

 

关键词三 憾

 

6月18日，香港立法会否决了特区政府提交的政改方案，由是，中央寄予厚望、香港社会期盼多年的政制改革功败垂成。方案被否之后，政改“五步曲”不知何日可以重启，本应在2017年实现的特首普选，变成了遥遥无期。

 

过去一年多时间，政改在香港引发了巨大争议。为了迫使中央和特区政府屈服，反对派不惜发动非法“占中”。但是法律不可能因为一部分人的抗议就失效。反对派为闹而闹，终令特首普选一拍两散，铸成香港民主发展史上最大憾事。

 

关键词四 通

 

11月17日，“沪港通”满一周岁。一年来，虽然内地股市经历了史无前例的大震荡，“沪港通”始终平稳运行，交易额度稳中有升。

 

一年间，“沪港通”证实了自身的行之有效和安全可靠，总计完成资金过境划拨1204亿元，没有一笔差错。这一成绩有赖于“沪港通”的制度设计——每天不管有多少笔交易，但过境清算结算就一笔，采取双向轧差结算的方式，在中国尚未开放资本项下可自由兑换的情况下，成功防止了外汇大进大出。“沪港通”以最小的制度成本，获得了最大的制度效率，创造了风险可控、可扩容、可复制的新模式。

 

除了推动人民币国际化，“沪港通”也带动了A股的国际化，并激发了全球交易所之间互联互通的热潮。“沪港通”之后，“深港通”已经整装待发，预计明年就将上路。

 

关键词五 转

 

10月，十八届五中全会通过“十三五”规划建议，其中提到“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”，给香港社会送上了一颗“定心丸”。这一表述，意味着港澳在国家发展中的地位和作用不仅不会弱化，反而会提升。

 

“十三五”规划建议还提出，将“支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、‘一带一路’建设”。“一带一路”沿线多个发展中国家，对香港而言是极具发展潜力的新兴市场，很可能就是香港未来30年甚至50年的主要经济增长点所在。香港在金融、航运、服务、贸易方面的优势，将在其中找到大好用武之地。

 

年底的香港区议会选举中，一些极端反对派尝到了“票债票偿”的滋味，折射出香港民意的转变。香港要发挥优势，需要先摒弃内部纷争。经历政改风雨，香港社会对“一国两制”和基本法的理解得以加深，或许不失为香港漂亮转身的契机。

 

澳门篇

 

关键词一 回落

 

2002年开放赌权以来，博彩业为澳门这个不到60万市民的城市累计创造了逾2400亿美元的营收。十几年间，澳门博彩业几乎一直保持着迅猛增长势头。但2014年澳门全年GDP增长为-0.4%，2015年截至11月，博彩业毛收入按年减37.4%，跌势已持续18个月。

 

澳门博彩业绩下滑有许多原因。澳门中联办主任李刚受访时曾表示，这是澳门博彩业自身调整的表现，在自我调整过程中，很多事情可以更好规范，同时可以配套一些多元项目，对澳门长远发展也有好处。

 

关键词二 多元

 

好在澳门特区政府早有准备。多年前，澳门政府就已开始呼吁博彩业开展多元化经营，建设“世界旅游休闲中心”。在澳门最大的酒店和赌场度假村“威尼斯人”今年推出的一则广告宣传片中，英国球星贝克汉姆抵达他的套房、外出购物、享用美味拉面、观看拳击比赛、乘坐了贡多拉小船并参加了化装舞会，对着酒店大堂中的一座塑像射出弧线球，惟独没有赌博镜头。澳门博彩业正在借鉴拉斯维加斯的经验，拉斯维加斯博彩业为赌场运营商带来的营收还不到一半。

 

关键词三 安逸

 

尽管博彩业绩大幅回落，但澳门仍然是座安逸的城市。过去积累的大笔财政收入为澳门政府建设澳门提供了保障。特区政府表示，政府已做好缩减开支的准备，但不会削减现金分享等社会福利，也不会缩减刚性开支如公务员薪金等。7月份，澳门再次向永久居民每人“派钱”9000澳门元，澳门特区行政长官崔世安在《2016财政年度施政报告》中提出，明年预计还将维持这一“派钱”数额。 澳门政府还为多个庞大项目提供了资金。约两年后，澳门政府参与投资的港珠澳大桥竣工，将澳门与珠三角更便捷地连接起来。(王平）