干扰货贸谈判 台湾只会自食苦果

台湾《中央日报》网络报23日发表评论说,正值两岸货贸谈判进行之际,绿营团体又抗议骚扰,除了平添谈判的变数,也突显绿营“反中”和“锁国”的心态至今未变。可以预见,就算这次谈判顺利完成,明年若是政党轮替,两岸货贸协议也很难签署。

 

货贸协议谈判已经进行多年,台湾方希望在年底前完成谈判。按照台当局“经济部”委托“中经院”所作的研究分析,假设台湾农工产品关税调降,但排除管制性农产品,大陆农工产品关税则全面调降,双方签署货贸协议后,台湾经济成长率将提高1.63个百分点,规模增加64.05亿美元,就业人数有望提高2.3个百分点,约25万2千余人,这对台湾当然有极大的正面效益。

 

然而,经济民主连合、基进侧翼、台联青年军等绿营团体却群起抗议,扬言货贸协议谈判“贿声贿影”、“黑箱作业”,一旦签署,势必冲击台湾产业的分配正义,而且急增对中国大陆的经济依赖;他们要求在两岸协议监督条例完成“立法”之前,停止贷贸谈判。

 

经济民主连合领导人赖中强声称,台湾方拟争取石化、面板、工具机、汽车输中国大陆免关税,而这4大产业代表台湾10大财团,一旦签署完成,只有财团能获利,而台湾食品安全、传统基层民生工业,必须付出惨痛代价。

 

乍听起来,这些绿营团体的诉求似乎不无道理,但仔细探究,他们的抗议其实完全是基于意识型态,根本就不是专业判断。

 

首先,大陆是台湾中小型制造业极重要的外销市场,货贸协议能降低关税因素的不利影响,有助于巩固台湾中小企业在大陆的市场占有率,提高与其他同类产品的竞争力。

 

据统计,2014年,台湾出口到大陆,共计4.6兆元(新台币,下同),占两岸贸易类75.49%;非零关税部份则为1.13兆元,虽仅占两岸贸易额24.51%,但产品项目高达整体84.05%,是台湾方面目前争取核心项目,特别是其中83%产值集中在南部,例如面板、鞋帽、陶瓷、车辆、纺织、金属等。由于两岸农产品关税相近,工业产品大陆是台湾两倍,台湾关税障碍较低,5成以下低于关税5%,而大陆5成6项目关税介于5%到15%,因此双方农工产品若同时调降,台湾显然比较有利;足见所谓4大产业图利10大财团之说,完全是欲加之罪的藉口。

 

其次,这次货贸谈判,台湾方仍然坚持维持707项管制农产品不开放;至于进口食品部分,台当局“卫福部”与“海关”的把关,从来就不因台湾与其他国家或地区是否签署经贸协议而有差别待遇,只要发现不合格,同样都会取缔;换言之,大陆纵有黑心商品,也不会因为签署服贸协议就进入台湾。

 

再者,绿营一直以黑箱作业攻击服贸、货贸,要求在两岸协议监督条例完成“立法”前停止货贸谈判,但两岸协议监督条例早就送去“立法院”,却在民进党的阻挠下迟迟不审,“立法”遥遥无期,试问,在此情况下,两岸之间是否从此就要中断各种协议?

 

事实上,即使这次谈判顺利完成,按照正常程序,签署正式协议还要3到6个月,届时如果政党轮替,协议是否还要签署?能否生效?都要看新当局的态度,既然如此,现在这些绿营团体何必胡闹?蔡英文难道不能好好约束吗?