作茧自缚与跳脱泥淖之间 民进党诚应善加斟酌

台湾《联合报》2日发表社论说,两岸两会首长林中森与陈德铭在淮安会面,两人未公开谈论张显耀事件,但共同宣示,两岸关系“不受枝节小事影响”,双方并同意“加快两岸协议进程”。林中森说:“两岸关系不受风风雨雨的小小波澜影响。”陈德铭则说:“我看不到风雨,只感觉阳光灿烂。”

 

社论摘录如下:

 

两会的这项宣示,是在显示虽经太阳花及张显耀事件,但两岸的既定议程不会中止。也就是说,尽管《两岸协议监督条例》及《服贸协议》卡在“立法院”,但两岸两会决定将谈得差不多的六项协议仍在现行法制下完成签署,然后送交“立法院”与《服贸协议》一起排队待审。倘系如此,则在“立法院”两岸法案停摆之际,其他协议的签署仍能进行,可减低时机的空耗,我们觉得这是一个正当的做法。然而,如此一来,球就拍回了“立法院”,也就是拍回了民进党及蔡英文的球场,因为民进党正是两岸法案如今落得“不立法/不审查”的主要因素。蔡英文如今面对的情势是:

 

一、张案未停断两岸两会续签协议的动作,使民进党失去了继续杯葛的政治杠杆。二、如果形成服贸协议及后续六协议一共加起来七项协议一起送“立法院”排队待审的场面,而这个场景又出现在明年2015年大选年,民进党的内外压力将相对增加。三、对民进党来说,如果因此使得2016大选的议题变成“九二共识加台独党纲加七项待审两岸协议”,其选情变数必更形复杂。面对此一可能的发展,民进党不可作茧自缚。

 

如今,两岸政府共持“不受枝节影响/加快协议进程”的立场,但看民进党将如何回应此一新局。蔡英文必须深切认知:在世局及两岸关系的大架构下,民进党对两岸正当协议的杯葛,不但会使台湾在世界政经情势中更趋边缘化,以致与全球化的台湾生存战略渐行渐远,亦将使民进党在两岸博弈中更加边缘化,而边缘化将使民进党不易通过2016的台湾地区领导人选举,纵使获胜亦不可能平顺执政。所以,蔡英文别以为一味杯葛即可以卡住两岸,因为,这其实是卡住她自己。

 

比如说,蔡英文“十问马政府”,包括闷经济、工作难找、薪资倒退、房价高、被韩国超越、为何早已没有四小龙等等,总归一个问题:未来台湾经济将何去何从?但蔡英文也必须自问:如果她将带着“反对九二共识/主张台独党纲/抵制七项待审两岸协议”的立场赢得了2016大选,而若届时台湾民众以同样的十个问题“十问蔡政府”,蔡英文将如何回答?

 

仅举一例,蔡英文问台湾何以被韩国超越。原因很多,但在明知韩国将因年底中韩FTA签定而在大陆市场如虎添翼之际,民进党仍焦土杯葛服贸协议,则蔡英文竟仍问台湾为何被韩国超越,岂非是另一种的何不食肉糜?

 

台湾政经难题的解决方案在全球化,但无论就政治或经济言,台湾不可能实现一个如民进党主张的“没有中国的全球化”,亦无可能“由世界走向中国”。在台湾面临“FTA悬崖”的边缘,蔡英文如果找不到一个“由中国走向世界”的政经方案,终究将使民进党在两岸弈局中出局。民进党为今之计,是在抗议的姿态下,设法参与后续各项协议的实现,以备为未来若执政时“概括承受”的两岸资产。

 

我们主张,马当局应坚定完成6项后续协议,并与服贸协议一并七案送“立院”排队待审,因为这每一项协议皆有益于和平发展。至于民进党究竟应先完成《两岸协议监督条例》,以节制后续协议的签署,抑或仍坚持“不立法/不审查”的立场,将“七项两岸待审协议/台独党纲/九二共识”一并留待2016大选交社会公评,自是众所瞩目的抉择。在作茧自缚与跳脱泥淖之间,民进党诚应善加斟酌。