台媒：关键经济法案拖不得

台湾《旺报》5日发表社评文章说，台湾“经贸国是”会议已经开完，但对于经贸及台湾发展议题，并没有形成更好的共识与发展策略，加上近日发生不幸的澎湖空难与高雄气爆灾害事件，万事莫若救灾急，“立法院”不得不暂缓经济关键法案的审议。然而我们担心，《自由经济示范区特别条例》及《两岸监督条例》恐将一再延宕，后续的《服贸协议》及《货贸协议》更加遥遥无期，温水煮青蛙，台湾的经济前景将会很黯淡。

回顾历史，台湾是浅碟子市场，经济发展受惠于商人的努力，一直与世界经济连动、与大市场结合。80年代前，在世界拿订单，自己生产。80年代后，一样获取世界订单，但逐步移往大陆生产，创两岸垂直分工模式。

2000年后的世界经济，起了本质上的变化。中国大陆改革开放已收成果，生产力大增，苏联解体后，东欧国家也成为产业大军，可以生产大量产品，印度、巴西亦强势崛起，抢订单变成艰困的工作。2008年后，我们更看到连美国都要复兴制造业，欧盟峰会决议强调促进经济及扩大就业，将工作机会紧紧抓住。

全球化浪潮蜂拥而至，WTO多边协议功能反而不彰。世界经济逐渐演变成区域经济组织（RTA）及双边FTA（自由贸易协定）的时代，市场多是给自己或周边签有RTA、FTA的国家分食。中韩FTA第12轮谈判已经结束，就服贸和投资自由化方式达成协议。双方并敲定第13轮谈判将于9月在大陆举行，希望年底完成所有的谈判，进行签署。台湾与韩国的出口产品很多项目重迭，“经济部”日前公布中韩FTA将对台湾产业的冲击评估，将近4分之1的工业产品将受到韩国的威胁，包含纺织、塑胶、石化、机械与光学器材等高度竞争的产品受到很大影响。

没有市场、没有订单是很现实的问题。自由社会下，厂商不是退场就是出走，工人却走不了。工作机会变少，大量的失业就会产生。台当局看到这样的问题，于是主张尽力加入国际经贸组织，但因为特殊的两岸关系，且大陆占台湾出口外贸已经40%，全世界也都认为大陆不但是大工厂，也是世界的大市场。因此深化两岸关系，拓展大陆市场，并进军国际市场，同时并行是应该采行的最佳策略。

反对党并不做如此想，“台独党纲”是民进党的核心理念，主张绕过大陆，直接与国际市场接轨。然而我们要指出，“跳陆逻辑”，放弃大陆市场，就是放弃台湾的比较利益。一个最容易切入的市场，拱手让人是不智之举，其他市场加倍也赚不回来。而且自绝于13亿同胞的经济策略，导致两岸关系紧张，台湾的国际空间就很难拓展，这是政治上明白的现实。放弃对大陆的发言权，并不能释放台湾的善意，反而是制造两岸的困扰。与大陆为敌更是《反分裂法》对付的目标。而国际上，大家都很清楚，如果两岸有什么风吹草动，绝大多数的国家是选择13亿人口的对岸，台湾只有空悲切、徒伤悲。

2日台湾社召开的“自经区危机解密”座谈会。绿营学者表达新经济发展模式一定要回归台湾主体性，若示范区无法照顾最基层民众的生活幸福，民进党就应坚决反对，根本无须提对案。民进党人也屡屡认为台当局拿“韩国威胁论”来恐吓人民，说台湾竞争力不是靠FTA。

台湾竞争力当然不是靠FTA，但没有市场、没有订单，产业就没有前途，没有竞争力，对韩国的威胁没有反应，才是麻木不仁。台湾要发展新经济模式，我们不反对，但回归台湾主体性，是空话。示范区是让整个台湾的经济跟世界接轨，让整体台湾经济更好，未来全民都可以得利。照顾最基层民众的生活幸福应该是社会福利政策，把自由经济示范区跟最基层民众扯在一起，这是很奇怪的逻辑。

执政党不用与民进党起舞，对于既定的经贸政策，应该戮力完成。我们认为台湾一定要赶快跟中国大陆签订服贸、货贸、通过《示范区条例》，也要和他国尽速签订FTA。对于韩国已和诸多国家签订自由贸易协定，中韩FTA又将对台投下核爆弹，台湾应以此为警惕，以免被韩国远远超越。