台报：台湾基本工资应该适度调高

台湾《经济日报》28日刊发社论，指出今年到底要不要调整基本工资，本周是关键。文章认为，虽然台湾经济有成长、企业有获利，但是员工加薪的幅度不明显，基于此，赞同今年应该召开基本工资审议委员会，研议基本工资的调升幅度。

文章摘编如下：

由于资方反对调涨基本工资态度强硬，周一缺席基本工资审议委员会，使得会议改成沟通性质，本周五将再开会。资方所持的理由是根据去年作成的决议，召开基本工资审议委员会必须以消费者物价指数(CPI)年增率累计达到3%为前提，而今年前7个月平均CPI仅1.3%，此时不宜再调涨基本工资。

各个工商团体所坚持的理由，表面上站得住脚，但是我们要重申的是官方所发布的消费者物价指数，与民众实际消费支出的负担并未一致。社会大众上菜市场、超级市场经常买的食物、日常必需品，物价上涨的幅度远高于官方所公布的CPI上涨幅度。再者，房价居高不下，在房屋贷款负担下，更无法承担实际的物价上涨。

其实，如果经济有成长、企业有获利，而实际物价上涨明显，即可讨论基本工资的调升。

台湾“发展委员会”发布的7月景气对策信号，综合判断分数较上月再添1分，景气灯号续亮绿灯，今年以来已经拉出连续6个绿灯，经济稳步成长。而金融方面、生产方面、贸易方面指针稳定，显示当前台湾经济保持温和成长，因此“金管会”才会一再强调上市公司获利创新高。

过去十余年来，台湾经济并非没有成长，劳动生产力也非没有增加，但是经济成长果实分配给劳工的比率却日渐减少。

根据“行政院主计总处”的调查，近十余年来受雇人员报酬占GDP的比率由约52%，降到2012年的46%。相对资本提供者(资本家)所获得的比率却是增加的，亦即企业赚钱，却不一定帮员工加薪。而且，根据“主计总处”最新调查，岛内所得最低的20%家庭(约163.8万户)已连续7年入不敷出，去年平均每户“负储蓄”2万余元(新台币)，为史上第四高。

总的来说，虽然经济有成长、企业有获利，但是员工加薪的幅度不明显，而且所得最低阶层的家庭仍然入不敷出，基于此，我们赞同今年应该召开基本工资审议委员会，研议基本工资的调升幅度。

其实，深深困扰台湾民众的是就业市场长期存在“工时长、实质平均薪资低”的现象，这严重考验当局的施政能力。民众的实质平均薪资已经倒退至16年前，上班族对于工作的付出与收入不成正比，备感辛苦及不平。

造成此现象的根本原因是，台湾产业普遍存在“台湾接单、海外生产”的营运模式，亦即在台湾所接的外销订单，虽然维持成长，但在海外生产的比率却超过一半，使得企业对台湾的优质就业机会与薪资水平的贡献越来越少。

抱怨实质平均薪资偏低，不只是台湾人民。美国的企业利润佳，股市也高涨，但大多数的美国人，并未分享到经济复苏的好处，却面临新的就业机会不稳定、薪酬偏低的窘境，亦即尽管工作机会回来了，收入却没有增长。

根据一项调查，突显了经济衰退时期失去的工作机会，与其后恢复的工作机会的不对等：失去的工作每年薪资平均近6.2万美元，而过去6年恢复的工作机会薪资仅4.7万美元。

一国或地区的经济发展主要植基于企业家精神，而企业家精神体现于创业与创新能力。当局正致力经济基本面改善，对内进行产业结构优化，对外拓展经贸网络，积极加入区域经济整合，以加强薪资成长力道。

除了调升基本工资，我们希望当局能够以最大的执行力，落实上述计划，让台湾人尽快看到实质薪资的提升。