印尼新当选总统面临三大挑战：政治稳定不容乐观

图左为佐科威。

中新网7月24日电 新加坡《联合早报》24日发表社论文章称，印度尼西亚总统当选人佐科威，在选举委员会于22日晚正式宣布成绩后，所发表的胜选感言，首先强调政治和解的重要性。这反映了整个总统选举过程的激烈程度，以及他执政后将面对的严峻挑战。

虽然他以53.15%的得票率，领先对手普拉博沃6.3个百分点，但后者至今仍然不承认败选。政治观察家均认为，超过842万张选票的绝对差距，使得普拉博沃不易通过司法程序推翻选举结果，可是如果他不正式接受佐科威当选的事实，加上选举期间发生各种抹黑造谣，激化阵营间对立的情形，印尼选后的政治和社会稳定，短期内恐怕并不容乐观。

从印尼各方的反应来看，佐科威执政的正当性预料没有太大疑义。超过842万张选票的全国多数，以及在33个省份中赢得23个省份的多数票，加上超过七成、13400万选民的投票率，都意味着佐科得到了足够的印尼民意的委托。投票日当天八个独立机构的出口民调，也证实了这个现象。因此，印尼社会各界普遍还是接受选举结果。

现任总统尤多约诺日前邀请佐科威和普拉博沃一起到总统府会面，就暗示普拉博沃“能够承认失败是高尚的”。普拉博沃阵营内部也因而分裂，不少加盟政党纷纷求去，让坚持不承认败选的普拉博沃更显孤立。

一个不能排除的可能性在于，普拉博沃此刻拒绝认输，主要是为后续权力分配而虚张声势的博弈，以积蓄讨价还价的筹码。虽然包括尤多约诺在内的民主党，以及竞选时支持普拉博沃的政党如戈尔卡党、建设统一党等，已经公开承认佐科威当选，且表明将倒戈到佐科的阵营，但是佐科威所代表的政治联盟，在印尼国会中仅有37%的议席。要在执政后落实竞选承诺，佐科威需要获得国会的配合。如何确保在权力分配过程中，避免内阁人选有过多政治酬庸现象，将是佐科威上台后的又一挑战。

在保障选后的政治稳定之际，解决民生问题势必是佐科威执政后所必须克服的困难，这当中又分为短期的经济建设和吏治革新，以及中长期的提供年轻人教育和就业机会。出于选举需要，两名总统候选人在竞选期间，对外商外资都竞相表现出民族主义的色彩，但同军人出身的普拉博沃相比，具从商背景的佐科威理应有更多的经济理性。从印尼股市在佐科威胜选后上涨的现象来看，市场似乎对他有较大的信心。

佐科威在印尼政界“非圈内人”的身份，对于他改革政坛风气和整顿吏治都是把双面刃。少了传统政治精英圈子的人情包袱，佐科威较能大刀阔斧从事改革;但作为“外来者”，也相应需要更大力气应对既得利益的抵抗。这显然将极大地考验佐科威及其团队的政治手腕。

印尼正进入“人口红利”期，人口年龄中位数还不到30岁;但政府若无法普及教育，创造足够的就业机会，满足年轻人的需要，这也可能是颗政治定时炸弹。如何为解决这个中长期问题奠定基础，或将决定佐科威的历史地位。

从地方到中央，佐科威的从政历程确实带有传奇色彩，打破了印尼政治的传统生态，带来前所未见的新活力。但是，其政治履历最欠缺的部分，恰好也是至关重要的外交历练。作为东南亚最大的国家，印尼传统上于东盟扮演举足轻重的角色。佐科威能否肩负起协调亚细安应对地缘政治安全的重任，恐怕也是另一艰巨的挑战。