习近平外交新战略：“命运共同体”助推国际格局新秩序

7月15日，国家主席习近平抵达巴西利亚，开始对巴西进行国事访问并出席中国同拉美和加勒比国家领导人会晤。这是中国驻巴西大使馆代表到机场迎接。

 

7月17日，中国-拉美和加勒比国家领导人会晤在巴西利亚举行。“志合者，不以山海为远”。习近平主席在题为《努力构建携手并进的命运共同体》的讲话中，明确提出中拉关系“五位一体”新格局，打造中拉命运共同体，表示只有坚持平等相待，始终真诚相助，坚定支持对方走符合各自国情的发展道路，“中国梦”和“拉美梦”才能共同实现。

 

十八大以来，习近平已有十余次在公开场合提及“命运共同体”。“命运共同体”理念的提出已成习近平外交的一抹亮色。

 

这是中国向世界发出的重要信号。打造“命运共同体”是新时期中国外交的新战略，意味着各国需要求同存异和休戚与共，以开放包容、合作共赢的心态谋求共同发展，以不断对话与协调来增加凝聚力，以不断建设和完善机制性合作来发挥建设性作用。

 

这是一个与时俱进的外交新理念。在国际格局深刻变化，利益日益多元的国际背景下， “命运共同体”的提出，正为国际公平公正秩序构建新的蓝图。

 

互利互惠 共同安全

构建人类命运共同体

 

2014年4月，习近平在主持召开的中央国家安全委员会第一次会议上发表重要讲话，强调要“既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行”。1个月后，在亚洲相互协作和信任措施会议(亚信)第四次峰会上，习近平提出“共同、综合、合作、可持续”的“新亚洲安全观”。

 

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央积极倡导人类命运共同体意识，深化合作共赢、构建人类命运共同体成为我国对外交往中一直践行的重要主张。

 

2013年4月在博鳌亚洲论坛上，习近平做主旨演讲强调“牢固树立命运共同体意识”。

 

此后的8月、9月，习近平分别明确提及中国与东盟国家的“命运共同体”关系。他在会见老挝国家主席朱马里时指出，中老关系不是一般意义的双边关系，而是具有广泛共同意义的命运共同体。他在印度尼西亚国会演讲时指出，中国-东盟命运共同体和东盟共同体、东亚共同体息息相关。

 

2013年10月的周边外交工作座谈会上，习近平又强调要对外介绍好我国的内外方针政策，让“命运共同体”意识在周边国家落地生根。

 

中国“命运共同体”外交色彩鲜明，目的就是将中国放入世界，同世界具有不同传统和观念的国家相互沟通，建立合作，争取理解。共同发展的前提，离不开和平稳定的外部环境，而这一点，同样包括在“命运共同体”的内涵中，体现着中国和平崛起的愿望。

 

2013年3月，国家主席习近平在非洲展开首次海外出访。他在坦桑尼亚发表演讲时指出，中非双方始终有着共同历史遭遇、发展任务与战略利益的命运共同体。

 

5个月后，习近平同肯尼亚总统肯雅塔举行会谈时再次指出，中非从来都是命运共同体。

 

2014年7月，习近平会见南非总统祖马，第三次提到中非是命运共同体，并进一步表达中国愿同非洲国家分享发展经验，促进非洲和平发展和一体化的意愿。

 

如今，“命运共同体”理念跨越重洋，落脚于南美，逐渐走向世界的其他版块。

 

维护和平 谋求发展

构建公平公正国际新秩序

 

“命运共同体”体现了中国一贯维护世界和平，谋求共同发展的外交战略。长期以来，中国与周边国家因地域、历史、经济等因素紧紧联系在一起，“命运共同体”展现了习近平对中国和周边国家关系长远发展的战略思考，也必将给国际格局新秩序的建立带来新气象。

 

“现今西强东弱、北富南贫的基本格局没有改变，在国际事务中，发达国家仍然掌握着更多的发言权。” 前驻厄瓜多尔、智利、古巴大使刘玉琴说，“命运共同体”理念体现了中国对未来世界新秩序的构想和理念，其中国家不分大小、贫富和强弱，都应该是平等的。

 

刘玉琴表示，中国积极构建“命运共同体”，就是为了建立一个公平公正平等的国际政治经济新秩序，为发展中国家争取更多话语权，提升发展中国家的国际地位。而只有互相把命运紧紧相连，携手共进，才能做到这一点。

 

“命运共同体”中“你中有我、我中有你”的战略判断，是中国基于国家安全认识和人类共同安全认识的新实践，也将开启世界外交的新模式。

 

它在政策层面的一个重要体现，是双方不机会主义地利用国际环境变化中出现的机会，不通过向对方施压以获取利益作为优先的政策手段。

 

“‘命运共同体’是一种具有高度政治共识和稳定合作预期，能够经受一定程度压力考验的关系。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院中国周边与全球战略研究室周方银在接受人民网记者采访时说。

 

中国原驻越南大使齐建国说，比如“新亚洲安全观”，就体现了亚洲意识和亚洲责任，也就是亚洲各国应该加强命运共同体的意识。利益与共、安全与共，共筑安全、共谋发展，以集体之力、合作之力，来共同应对危机和挑战，携手维护亚洲的和平和发展。

 

携手并进，命运与共。21世纪，经济全球化空前拉近了国与国的距离，互联网则进一步拉平了这个世界，人类命运日益休戚与共。

 

打造“命运共同体”是中国对人类文明走向作出的战略思考，是中国与世界各国如何相处这个宏大课题制定出的中国方略。

 

打造“命运共同体”也是中国基于全球安全形势和当前国际格局，做出的外交战略新部署。

 

这一新论断、新理念，必将为构建新型大国关系、建立国际格局新秩序产生深远影响。